改革要以问题为导向，发展要以项目为导向。一个城市的经济社会的发展要靠一个个具体项目的建设落地来实现，每一个高质量的项目都是在为城市打造未来、奠定基础。

  全市“解放思想大讨论”务虚会提出东营的发展目标定位为：打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市。要实现目标任务，项目建设至关重要。

  “经济社会发展要落到项目上，打造山东高质量发展的增长极、推进产业集群发展都要落到项目上。”“我们实施的‘三大战略’中，开放战略更多的是项目开放，融合战略更多的是项目融合，聚焦战略更多的是项目聚焦。”“以项目为导向，不仅仅是口号，而且要体现在考核上。”“抓项目关键是抓落地。”全市“解放思想大讨论”务虚会上，市委书记李宽端把项目建设作为我市重点工作的“头号”工作进行了强调，要求全市上下切实增强项目意识，把重任扛在肩上，履职尽责，全力以赴推进重点项目建设。

  项目建设是经济发展的“头号”重要工作，必须始终把项目建设作为加快经济发展的总抓手，放在心上、抓在手上、落在地上，为高质量发展夯实基础、增强后劲。等不得、慢不得，全市各级各有关部门纷纷表示，要深入贯彻落实全市“解放思想大讨论”务虚会精神，不断强化项目意识，积极谋划争取大项目好项目；强化责任担当，全力以赴推进重点项目建设；强化协调调度，确保项目早落地、早建成、早见效。

市发展改革委：

加强调度 全力推进重点项目工程顺利实施

  重点项目工程是转型跨越的重要载体，是加快经济社会发展的重要引擎。2018年，我市围绕农业、工业、服务业、能源、交通基础设施等方面谋划实施了一批重点项目，助推经济扩量提质。目前，年初确定的市重点项目总体进展顺利。

  下一步，市发展改革委将从三个方面保障重点项目建设进度。一是加快前期手续办理。进一步优化办事流程，认真落实重大项目绿色通道制度，企业投资工业项目和政府投资建设项目联审联办等制度，加快推进项目前期，促使项目早开工、早建设。二是保障项目要素供给。尽快推动项目资金落实到位，确保项目顺利建设。同时加大协调力度，尽快解决项目推进中的土地迁占问题。督促项目单位尽快完善项目批复要件，加大争取力度，确保项目用地等指标落实。三是强化项目调度推进。加强对重点项目的调度，特别是对推进较慢的项目，督促责任单位进一步加大工作力度，采取有效措施加快推进。加强实地督导，现场了解项目进展情况，并协调解决项目建设中存在的困难和问题，有效推进项目工程进度，保障项目顺利实施。

市审计局：

加强政府投资审计 保障重点项目推进

  市审计局认真学习贯彻落实全市“解放思想大讨论”务虚会和李宽端书记讲话精神，进一步分析研究当前政府投资审计面临新形势、新任务，聚焦新的发展目标，加快投资审计转型升级，结合目前正在开展的92.31亿元、168个建设项目的跟踪审计工作，凝心聚力担当实干，保障全市重点项目建设顺利推进。

  市审计局着力聚焦发展目标提升工作站位，认真履行投资审计法定职责，推动我市政府投资审计实现从数量规模向质量效应转变，从单一工程造价审计向全面投资审计转变，从传统投资审计向现代投资审计转变，不断开创政府投资审计新局面。着力聚焦全市重点项目建设，加强对重大项目建设情况的审计，对疏港铁路、东营港十万吨航道、广利港通用码头、城市森林公园等12个项目进行全过程跟踪审计，重点抓好对项目前期手续办理、项目招标、施工进度、设计变更、隐蔽工程施工等关键环节的跟踪审计，促进建设单位加强管理，避免损失浪费，保证财政资金安全。同时，服务于全市新旧动能转换重大工程，突出和推进民生工程审计和绩效审计，在更高层次上发挥审计的服务保障作用。

广饶县：

高效推进重点项目 确保投资稳定增长

  广饶县实行“一套班子、一抓到底”新机制，每一项目制定一张“施工图”，明确“问题导向”“一线推进服务”“联合交办督查”等8项具体保障措施，对重大问题进行统筹、协调和决策，确保土地、环境容量、资金等要素稳定有效供给。

  广饶县今年实施138个重点工程项目，九成以上项目按计划进度推进，其中新开工亿元以上项目45个，完成投资占年度计划的42.3%。启动重点工程项目手续办理分批督办工作计划，定期组织发改、环保、国土、规划等九个部门召开手续办理协调推进会议，制定十项主要手续办理指南，强化开工前手续代办服务，畅通审批“绿色通道”，提速手续办理，项目手续整体办结率达到61%。积极搞好项目储备谋划，抓住全面展开新旧动能转换重大工程等，谋划项目50个以上，全县储备项目达到150个。全面启动大招商工作，瞄准高端、新兴产业领域，确定国内外企业招商对象，加快重大项目引进，华泰集团与浙江传化、吉海新源与中国航天、正宇车轮与台湾健信等12个央企、国企合作项目正在积极推进。

利华益集团：

做价值链中高附加值的创造者和价值链顶端整合者

  全市“解放思想大讨论”务虚会召开以来，利华益集团深入贯彻落实会议精神和李宽端书记讲话精神，以加大高精尖产业投入为抓手，以培育打造特色产业道路为落实，坚持增量崛起与存量变革并举，坚持培育新兴产业与改造传统产业并重，用行动落实精神，用实干诠释理念，用发展走在前列，致力于打造高端化、绿色化、集群化发展的新动能。

  今明两年，利华益集团将立足国际标准、世界眼光、地域优势，以“四新”“四化”为项目论证开发方针，计划投资120亿元引进美国KBR公司、日本旭化成株式会社、荷兰壳牌公司、西班牙雷普索尔公司等领先技术建设“四大项目”，其中100万吨/年烯烃芳烃项目、20万吨/年环氧丙烷联产45万吨/年苯乙烯项目列入了“2018年山东省重点项目”“山东省新旧动能转换重大项目”“鲁北高端石化产业基地发展规划项目”。“四大项目”投产后年可实现销售收入260亿元、利税80亿元，将进一步加快绿色、安全、高附加值的高端化工新材料产品开发，进入航空航天、节能环保及国防军工等高精尖领域，推动企业向产业链高端攀升、向价值链顶端跃进、向高附加值领域挺进，打造起行业旗舰“升级版”。（记者 郑代玉 吴文召 李怀苹）