乡镇党委书记谈脱贫攻坚

以脱贫攻坚助推乡村振兴

——访垦利区垦利街道党工委书记吕景亮

  记者：乡镇街道基层一线是打赢脱贫攻坚战的主阵地，对于垦利街道而言，可否介绍一下现阶段扶贫情况？

  吕景亮：2018年是扶贫工作迈入新阶段的关键之年，也是脱贫攻坚作风建设年。垦利街道扶贫工作以党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以相对贫困重点人群动态管理为抓手，积极实现城乡统筹、绝对贫困到相对贫困两个转变，不断巩固提升脱贫攻坚成效。

  现阶段，垦利街道通过产业扶贫增收益，现有光伏发电、渔船购买租赁等项目。2017年，街道探索龙头企业+扶贫资金+农业项目的扶贫模式，将扶贫资金入股农业龙头企业润松农业公司保本受益分红的形式保障贫困村、贫困户长期受益。

  通过保障扶贫托底线，设立扶贫专项基金用于救助困难群众及返贫群众；建立大病救助制度，每年拿出部分专项资金对因大病致贫的困难群众进行走访救助。强化教育救助，全面落实“雨露计划”、“春蕾计划”等救助政策到户到人。另外，针对部分从老年人、残疾人等无人照顾这一实际，引导集体收入相对稳定、有供养条件的村建设村级关照中心，通过集中居住相互关照、提供就餐服务等，真正解决老年人老有所养的问题，东兴村“精准扶贫关照中心”作为全市试点推广经验。

  记者：脱贫攻坚涉及方方面面，垦利街道主要做了哪些基础性工作确保贫困群众真脱贫、脱真贫？

  吕景亮：精准扶贫工作是农村脱贫致富的头等大事和第一民生，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，垦利街道主要通过以下方面开展工作。一是压实扶贫工作责任，每季度召开扶贫工作会议。实行“工作区包村、机关干部联户、帮扶责任人包帮”的帮扶制度，按照每人帮扶不超5户要求落实帮扶人员，全街道共计220名帮扶责任人下沉到62个有扶贫任务的行政村。二是建立贫困户动态管理和帮扶需求对接机制。将贫困线边缘的贫困户以及贫困需求及时纳入救助平台管理，结合“扶贫日”活动，充分发挥橄榄树、幸福里等社会组织关爱援助困难群众专业优势，实施了N+1帮扶困难家庭、“牵手同行”精准扶贫社工服务项目，为困难群众提供针对性、个性化、常态化的精准扶贫项目援助。三是突出“党建扶贫”夯实基础。把强化基层建设放在首位，不断强化党支部书记抓党建第一责任人职责，狠抓村级党组织队伍建设，开展薄弱村集中整顿活动，加大贫困村党员队伍培训力度，提高带领群众脱贫致富能力，切实强化党支部的政治引领和经济服务功能，最大限度地凝聚扶贫攻坚合力。

  记者：目前，全市扶贫攻坚进入了新阶段，面对新形势、新要求，垦利街道将会如何推进下一步工作？

  吕景亮：垦利街道将会进一步拓宽扶贫开发渠道，加快各项扶贫政策承接落地。教育扶贫、健康扶贫、危房改造等工作巩固成效、持续发力；加大“百企帮百村”、“精准扶贫巾帼先行”“青春扶贫”“雨露计划”等工作推进力度；组织义工、志愿者对有需要的贫困户进行入户帮扶，积极整合各方力量，努力打造具有垦利街道特色的长效扶贫开发机制。

  同时，我们也要强力推进项目建设加大项目建设调度力度，规范资金管理使用，申请聘请第三方全程跟踪审计，确保资金安全、使用规范、群众满意，严格按照“快、准、好”标准，抓好督导推进。积极推进街道投资200万元的垦利百益林业项目，将其收益纳入街道扶贫基金，用于困难群众临时救助，弥补政策保障的不足和缺失，防止困难群众致贫返贫。

  扎实做好动态监管。结合去年经验，本着实事求是的原则，组织帮扶责任人进行信息采集。建立“一门受理、协同办理”的城乡困难人口扶贫解困机制，整合政府、社会的帮扶资源，汇集各类帮扶成果，通过困难家庭帮扶成果信息动态更新，推进困难人口动态管理的长效化。加强基层党组织建设，加大对贫困村党建帮扶力度，强化党组织的政治引领和经济服务功能，最大限度地凝聚扶贫攻坚合力。同时，加强村干部思想教育，增强廉洁自律意识，筑牢廉洁扶贫防线。努力营造扶贫济困人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好氛围，广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫攻坚。（记者 李长莲）