乡镇党委书记谈脱贫攻坚

下“绣花”功夫促脱贫攻坚

——访垦利区郝家镇党委副书记、镇长宋连军

　　记者：脱贫攻坚以来，郝家镇如何加强组织保障、夯实精准扶贫基础？

　　宋连军：郝家镇地处东营西郊，版图面积61.7平方公里，辖28个行政村、3个居委会，现有常住人口1.9万人，建档立卡贫困户600余户1000余人。脱贫攻坚以来，我镇在上级党委、政府和扶贫部门的领导和指导下，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，输血与造血相呼应，大力实施兜底、就业、产业、住房等扶贫工程，确保了扶贫攻坚工作的扎实有效推进。

　　脱贫攻坚组织是保障。脱贫攻坚以来，我镇成立了以主要领导为组长的镇脱贫攻坚领导小组，对脱贫攻坚工作一周一调度，及时研究解决脱贫攻坚工作中遇到的新问题、新情况。同时，安排20余名科级干部包靠到村，安排120余名机关干部包靠到户，统一印制了《帮扶联系手册》，明确了任务职责，每月至少电话联系一次，每季度至少入户走访一次，形成了镇、工作区、村三级联户帮扶网，为精准扶贫夯实了基础。

　　记者：郝家镇在实施兜底、就业、产业、住房四大扶贫工程方面，有哪些好的经验做法？

　　宋连军：扶贫对象呈插花式分布、致贫原因千差万别，这就要求扶贫必须实事求是、一户一策。为此，我们近几年一方面积极向兄弟乡镇和先进地区学习先进经验做法，一方面逐户摸底、逐户分析，全力做到因户制宜、精准扶贫、精准脱贫。概括起来主要实施了兜底、就业、产业、住房四大扶贫工程。在实施兜底扶贫工程中，我们对因没有劳动能力的孤老、孤儿、困境儿童以及重度伤残的贫困户，全面落实了低保、特困及残疾人两项补贴等政策。同时，在临时救助等方面重点关注，为这部分贫困群体构筑起了兜底保障。在就业扶贫方面，郝家镇地处东营西郊，是省级重点服务业园区——东营西郊现代服务区的重要组成部分，同时紧邻东营市生态化工循环经济产业园。我们充分发挥区位优势，政府牵线搭桥，着力加强贫困户就业技能培训，介绍贫困户进城打工、入企就业，实现“一人就业、全家脱贫”。在产业扶贫方面，我们一方面依托郝家葡萄绿色生态观光园、鲁百农超对接基地等，将贫困户通过专业合作社最大限度纳入产业链，另一方面加强创业指导、培训和扶持，支持有条件的贫困户发展庭院经济、特色种养、光伏以及缝纫、绿化、保洁、电商、运输等服务业，实现贫困户增收脱贫。今年，我们又创新思路重点实施了房产扶贫基金项目，由政府出资，购置房产，实现收益用于扶贫，进一步为建档立卡贫困户稳定脱贫、共奔小康提供了保障。在住房扶贫工程实施方面，住房问题是贫困户脱贫的一项重要指标。去年以来，我们为从根本上解决村庄“空心”问题、加快推进乡村振兴，深入调研，把贫困户住房改造与美丽乡村建设、农村土旧房屋综合整治、农村宅基地三权分置一体考虑，制定了《郝家镇美丽乡村农村土旧房屋整治方案》，把建档立卡贫困户房屋改造列为全镇农村土旧房屋首批整治对象，坚持修缮、新建、迁出、补偿“四措并举”，目前，整治工程已扫尾。住进新居，贫困户非常满意。

　　记者：当前，脱贫攻坚已经步入深水区，郝家镇将如何进一步完善机制，织密稳定脱贫防护网？

　　宋连军：在脱贫攻坚过程中，相对来说，脱贫容易，但受诸多因素影响，实现稳定脱贫、不返贫、不出现新的贫困户不容易。为此，我们在继续深入实施兜底、就业、产业、住房等扶贫工程的同时，建立了预警机制。针对已脱贫建档立卡贫困户，安排包靠领导和机关干部定期走访，高度关注贫困户“两不愁三保障”和就业、创业、收入等生产生活情况，及时发现问题，报镇扶贫办建立台账，实行销号管理，全力把影响扶贫效果的问题解决在萌芽状态或初期。针对非建档立卡贫困户，坚持镇扶贫办定期调研与村随时关注，及时发现问题，报镇扶贫办建立台账，并组织人员入户调查，制定方案解决问题，严防出现致贫现象。同时，今年，我镇按照市、区扶贫统一安排，又建立了全镇城乡困难人口动态管理平台，按照全镇总人口3%至5%的比例，入户采集了2014年以来建档立卡贫困户以及城乡低保、特困供养人员、孤儿和事实无人抚养儿童家庭信息等10项内容，通过村民代表会议民主评议，选出了家庭困难户，并实行动态管理，为进一步巩固扶贫攻坚成效提供了新的保障。

　　总之，扶贫攻坚工作不仅是一项重要的政治任务，更是一项重大民生工程。下一步，还有很多工作需要我们去做。我们郝家镇将进一步增强政治意识、大局意识，以抓铁留痕、踏石留印的作风，以精心绣花的耐心和毅力，不断加大扶贫攻坚的力度，全力打赢扶贫攻坚战，为东营西部新城区、美丽幸福新郝家建设打好底色。（记者 李长莲）