乡镇党委书记谈脱贫攻坚

 强化责任 精准施策 全力推进脱贫攻坚

——访利津县盐窝镇党委书记张向阳

  记者：盐窝镇在推进精准扶贫过程中，在扶贫人才队伍和制度建设方面做了哪些工作？

  张向阳：盐窝镇始终把精准扶贫工作作为重中之重，按照精准扶贫、精准脱贫的任务要求，统一思想认识，强化组织领导，形成了上下联动、同向发力的扶贫工作新格局。截至2017年底，全镇贫困人口1010户共2308人已全部完成脱贫任务。2018年，经过“一评议一公开一公告”精准识别认定，全镇共有247户611人已脱贫继续享受扶贫政策。

  我们精选队伍，明确制度，压实脱贫工作责任。一是抓制度。盐窝镇以制度为引领，研究制定《盐窝镇精准扶贫建档立卡实施方案》、《盐窝镇精准扶贫工作实施方案》、《盐窝镇重大涉贫事件处置预案》和《非省定贫困村贫困户工作实施方案》等文件，明确脱贫攻坚时间节点和任务目标。二是抓队伍。高度重视脱贫队伍建设，分批次召开全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，党政主要领导带队包靠贫困村，压实挂村党政班子、机关干部、站所干部职工对村对户帮包责任，成立由镇长任组长，7个管区区长为成员的指导小组和所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，做到对标对表、一村一策、一户一策，组织全镇干部职工对建档立卡贫困户实现叠加一对一帮扶，深入贫困户家中走访调查，制定切实可行的脱贫措施，拿出过硬办法，因户制宜，精准施策。三是抓培训。加强支部书记、农村党员教育培训，培育发展致富能人，提高他们带动群众脱贫致富能力，使党员先锋模范作用和致富能人带头作用得到充分发挥，形成多方参与，多力齐出的专业性脱贫攻坚队伍，为接下来更好地开展扶贫工作，打赢精准脱贫攻坚战奠定良好基础。

  记者：在贫困户识别和帮扶上，盐窝镇采取了哪些措施推进？

  张向阳：盐窝镇深刻把握精准内涵，将精准脱贫落到实处。一是严格审查程序。在建档立卡过程中，严格按照“动员培训、农户申请、代表评议、入户核实、两示一告”的工作程序对各村贫困户开展精准识别，并安排帮扶责任人对所包村的建档立卡贫困户进行信息比对核实，对2014年以来1010户2308人建档立卡贫困户进行了全面核查，将重新识别出的514户贫困户1342口人，进一步进行了细化、量化。二是细化帮扶措施。为有序推进扶贫攻坚工作，对识别出的贫困户严格按上级要求进行了逐户建档，按属性分类对待。实行镇包村干部与村“两委”干部与贫困户精准对接帮扶制度，对接人员做到月走访，周记录，形成台账式情况跟踪记录，确保全部贫困人员家庭情况实时掌握，精准施策，保障其尽快脱贫致富。三是强化长效管理。设立4处实体关照中心，完善硬件设施，配齐社工人员，健全运营机制，规范管理服务，确保正常运转。同时，深化网上综合服务平台建设，健全完善运行制度，全面做好贫困人口需求调查摸底，并对群众需求进行分类整理，形成需求信息清单，实现政府、社会服务资源与贫困群众需求的无缝对接。

  记者：据了解，各县区乡镇街道基本上都设立了扶贫项目，在产业项目方面，盐窝镇有哪些好的经验？

  张向阳：盐窝镇将扶贫项目建设作为脱贫攻坚的重要方式，精心组织、统筹谋划、巩固成果、积极推进。我们推进镇级光伏发电项目。重点实施了总投资487.5万元的镇级650千瓦光伏发电项目，辐射带动扶贫开发扎实推进。该项目现可实现年收入60多万元，收入除用于维护项目运行外，全部用于为贫困户兜底脱贫。同时，抓好“五通十有”项目建设。按照省定贫困村“五通十有”标准，切实抓好6个贫困村“五通十有”建设项目，以项目为突破口，全面落实帮扶举措，打赢脱贫致富攻坚战。经过项目的带动发展，全镇脱贫攻坚成果喜人，2016年以来已有2户发展大棚种植产业，14户与春喜农机合作社签订了帮扶协议，1户通过银行发放贷款8000元，用于果园种植，并为20户提供就业岗位。此外，我们通过积极争取政策扶持，帮助全镇所有贫困户在校生与镇教育部门进行对接，争取对在校学生实施教育救助，2018年又为12户符合条件的贫困学生申请了“雨露计划”，并按照富民生产带政策的方针，继续做好贫困户与合作社、家庭农场及农业大户的对接，通过提供就业岗位或其他方式对贫困户实施帮扶，力争多措并举、全力施策地走出精准扶贫崭新路。（记者 李长莲）