小学生放学早，而家长下班晚，孩子放学后去哪儿的问题让许多家长苦恼。好消息来了，这一问题即将得到解决。

  7月29日，市教育局公布，市教育局、市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局联合出台了《关于全面做好小学生校内课后服务工作的实施意见》。《意见》指出，到今年9月底前，全市所有小学课后服务将全面开展，有需求的小学生全面保障，同时，鼓励有条件的初中参照实施。

  上学日放学后进行

  有课后服务需求的学生可参加

  自2013年东营经济技术开发区丽景小学就成立了托管中心，为学生提供放学后托管服务，帮助许多家庭解决了现实困难，受到家长欢迎。2014年秋季开始，我市在东城小学中开展了低年级学生放学后校内托管试点。今年秋季开学后，校内课后服务将在全市小学中普及。

  《关于全面做好小学生校内课后服务工作的实施意见》明确，全市所有小学（含九年一贯制学校小学段）将针对在本校就读且有课后服务需求的学生，在上学日放学后开展小学生校内课后服务。

  具体服务时间段由各县区教育行政部门、各学校根据当地实际情况、家长需求和季节弹性确定，结束时间冬季一般不早于17：00，夏季一般不早于18：00。

  学校可组织学生做作业、自主阅读，开展文体、科普、社团活动，以及娱乐游戏、拓展训练、劳动实践教育等，对个别学习有困难的学生给予辅导。鼓励各学校充分挖掘资源潜力，注重学生个体差异和兴趣培养，开展丰富多彩的活动，促进中小学生德智体美劳全面发展。严禁借课后服务名义组织集体教学或补课。

  学校可采用不同的服务模式

  鼓励多方参与

  课后服务由当地政府组织推动，教育行政部门牵头负责，采取“学校组织、班级汇总、统筹分组”的方式开展。学校因地制宜设计课后服务项目，组织实施并对服务内容、质量进行管理。以班级为单位统计有需求的学生，结合自身实际和学生兴趣特点，采取分类编组的方式进行。

  学校可根据实际，自行采用不同的服务模式：学校由教职工（可含身体健康的退休教职工）组织管理；学校因师资力量、实施条件不足的，可通过发展社会志愿者、购买第三方人员和有办学资质机构的服务等方式予以补充。引进第三方开展课后服务的，成立由家长委员会、教师代表组成的准入评审小组，民主决定提供服务的第三方人员或机构，学校无偿提供场地及相应资源，降低服务成本。鼓励社区、企事业单位提供人才、场所、设施等资源支持课后服务工作。积极发挥家长作用，鼓励家长自愿参与学校课后服务。

  校内课后服务为公益性

  家长自愿选择

  《意见》中指出，开展校内课后服务要坚持家长自愿、公益性、安全有序等原则。校内课后服务应充分体现自愿原则，遵从学生家长意愿和实际，不得强迫或变相强迫学生参加。学校应向家长、学生告知课后服务管理制度、内容和接送学生时间，学校、家长、学生三方签订告知书，明确各方责任。校内课后服务坚持公益性，为学生提供力所能及的服务，鼓励校内志愿者教师队伍积极参与。学校创造课后服务条件，确保参加校内课后服务的学生安全。

  财政部门研究制定具体的小学课后服务财政补助办法，市级按生均80元/年的标准，用于增加开展课后服务小学的绩效工资总量。县区可根据本县区实际制定本地标准。

  校内课后服务产生的成本，包括劳务报酬、场地资源、水电消耗、固定资产损耗等产生的费用，由政府、学校等共同承担。采取服务性收费予以补充的，坚持成本补偿和非营利性原则，按照有关规定，由发展改革部门会同教育行政部门充分听取社会和家长的意见，制定收费标准，报本级人民政府审定后执行，并随经济社会发展及时调整。贫困家庭学生参加课后服务全部免费。

  鼓励和支持教职工在完成正常工作任务后，积极参与校内课后服务工作，并按规定取得相应的劳务报酬（补助）。将参与课后服务工作量、教研创新等情况纳入教职工工作评价考核，提高教职工参与课后服务工作的积极性。

  充分发挥家长委员会的作用，密切家校沟通，及时回应家长关切，并鼓励家长委员会积极参与校内课后服务中费用收支、成本核算、活动清单制订等工作的监督。

  各县区教育行政部门将把课后服务纳入学校考评体系。对于借机进行集体教学、补课或乱收费的，严肃查处并追究有关人员责任。

（记者 李红佳）