2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，加快补齐农业农村发展短板，确保小康之年农业增效、农村发展、农民增收，意义十分重大。在此，“三农”语思栏目关于2020年我市农业农村工作重点任务进行解读：

重点任务六:

不断加强农业设施建设

  1、抓好高标准农田建设。按期完成2019年度23万亩高标准农田建设任务，搞好2020年度13.4万亩建设项目的筛选论证等一系列工作，争取尽早开工建设。

  2、加快农机化转型升级。严格落实农机化“两补贴一补助”惠农政策，促进农机农艺融合及智能化发展；深入开展农机化示范县创建活动，支持垦利区、利津县创建全省“两全两高”农机化示范县，东营区、河口区创建全国主要农作物全程机械化示范县，带动全市农机化发展再上新水平。

  3、加强农产品加工流通设施建设。国家、省将农产品仓储保鲜冷链物流设施建设作为补齐农业基础设施“短板”的重要内容，列出专项资金，纳入国家专项债支持范围。重点围绕果蔬、水产、畜禽3个领域，筛选了大王镇冷链物流集散中心等11个项目，积极靠上做好工作，努力争取扶持政策，切实抓好农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。

  4、积极推进资本下乡。用好用活现有政策，研究制定支持政策，引导工商资本投资乡村振兴，吸引资金、人才向乡村设施农业集聚；市农业农村局与市农行签署了创新金融服务、助推乡村振兴战略合作协议，并联合市人行、银监分局和农商行开展金融服务乡村振兴样板村创建活动；东营区、广饶县、利津县相继出台了加快农业发展的有关政策文件，为服务乡村振兴提供了强有力的政策支撑和资金支持。

重点任务七:

积极推进科技创新和人才支撑

  1、强化科技创新。支持农高区建设，着力培育特色种业、农业智能制造业等产业，建设黄河三角洲现代农业技术创新中心；深化市农科院与中科院、中国农科院等科研院所的合作，加大招才引智力度，开展农业协同攻关，推进科研平台共建，促进人才引进培养，加速应用特色作物栽培、农机农艺融合等新技术、新模式，着力培育农业高新技术产业。

  2、加快种业发展。深化与中科院地理所等高层次科研机构合作，突出抓好耐盐作物良种选育以及野生大豆种质资源研究利用；推进神华与鲁研、后稷与伟丽等企业合作，支持本地种子企业联手科研院所或有实力的企业，实现借力发展、跨越发展。

  3、发展智慧农业。加快互联网、物联网等信息技术在农业领域的应用，抓好利津县智联农创示范园区等项目建设，推动现代农业与人工智能产业的融合；年内全面完成信息进村入户工程，实现行政村“益农信息社”全覆盖。

  4、培育乡村人才。积极开展农民教育培训，年内培训高素质农民1000人；做好省、市“乡村之星”的推荐、选拔工作，发挥其示范带动作用；继续开展好职业农民职称评定。

重点任务八:

深入推进农业绿色发展

  1、实施农业绿色发展行动。深入推进农药减量控害和化肥减量增效；年内新增水肥一体化面积2.5万亩；全面推进农业废弃物综合利用，拓宽农作物秸秆肥料化、基料化、饲料化、燃料化、原料化等利用渠道，进一步加强农膜回收、减少地膜残留，加大畜禽粪污无害化处理和资源化利用。

  2、发展节水农业。我市已经安排专项资金，结合高标准农田和水肥一体化建设项目，在广饶、垦利各规划建设1处节水农业示范区，促进农业生产用水的循环利用。

  3、打好农业农村污染治理攻坚战。包括农业投入品结构调整、农业面源污染综合防治、农村人居环境提升等多项内容，同时搞好耕地土壤环境质量类别划分，建立分类清单，组织开展受污染耕地安全利用和质量修复，进一步净化农产品产地环境，力争全市受污染耕地安全利用率达到91%以上。

重点任务九:

扎实推进农村改革

  1、全面完成农村集体产权制度改革。进一步明晰产权，成立股份经济合作社、赋予统一社会信用代码、发放股权证加快扫尾工作，确保年内实现涉农村（居）股份经济合作社全覆盖；垦利区要稳步开展农村集体资产股权质押贷款试点，探索集体资产股权占有、收益、流转及抵押、担保等权能的实现形式，总结好试点经验。

  2、稳步推进农村土地制度改革。落实好农村承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法，引导农户通过互换并地，实现成方连片规模经营，探索采用土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种经营方式；健全农村产权交易平台，完善5个县级交易市场和34个乡镇（街道）分市场，提高规范运行和服务水平，扩大产权交易种类，将农村集体土地等资源性资产和集体经营性资产纳入市场交易平台；抓好省级农村改革试验区建设，探索适合我市实际的改革试验项目，促进农业农村创新性发展。

  3、发展壮大农村集体经济。加强农村“三资”管理，推行村党组织领办合作社，综合运用“项目强村、物业惠村、产业立村、电商活村”等方法，实施一批集体经济发展项目；认真落实我市《关于升级发展壮大村级集体经济的意见》，把发展壮大村级集体经济放到推进“五个振兴”大局中谋划，加强分类指导，用好各类集体资产、资源，在推进乡村产业振兴、农村改革、土地规模经营、农业社会化服务、美丽乡村建设、新型城镇化建设过程中，探索发展壮大村级集体经济的有效路径。

重点任务十:

协调推进乡村治理体系建设

  重点围绕乡村治理的内容内涵、治理主体、治理方式、运行机制等，积极开展乡村治理体系建设试点和示范村镇创建，打造一批示范典型。同时，要把完善“我爱我村”阳光财务公开平台建设，作为一项特色手段，推进村级财务公开制度化、规范化，为乡村治理体系建设夯实基础。

  （栏目主持人：王敏）