“东营什么时候实行生活垃圾分类？”这一话题备受市民关注。3月17日，市政府办公室印发《东营市生活垃圾分类工作实施方案》，明确到2020年底全市公共机构生活垃圾分类实现全覆盖，到2025年底全市实现生活垃圾分类全覆盖。
今年底全市公共机构生活垃圾分类实现全覆盖
去年，上海等地开展了垃圾分类试点，引发热议。有市民已经留意到，我市不少单位、公共场所已设置了分类垃圾桶。按照《东营市生活垃圾分类工作实施方案》（以下简称《方案》）公布的工作目标，到2020年底，全市公共机构生活垃圾分类实现全覆盖，东营区、东营经济技术开发区基本建成城市生活垃圾分类示范区，其他县区分别有1个街道（乡镇）基本建成生活垃圾分类示范片区。到2022年底，东营区、东营经济技术开发区实现生活垃圾分类全覆盖，其他县区城市建成区实现生活垃圾分类全覆盖。到2025年底，全市实现生活垃圾分类全覆盖，基本建成生活垃圾分类处理系统。
《方案》指出，我市将加快推进政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类和资源化利用，逐步建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统，努力实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，提升城市管理水平和居民文明素养，改善城乡人居环境。
推行生活垃圾分类投放，运输管理专车专用
我市将推行生活垃圾分类投放。生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾和专业垃圾（装修垃圾、大件垃圾、园林垃圾等）进行分类。《方案》中要求产生生活垃圾的单位和个人，要严格按照分类要求投放，严禁将有害垃圾投放到其他类垃圾收集设施中。其中，住宅小区、村居按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，鼓励有条件的实施厨余垃圾分类；单位办公和生产经营场所按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，集中供餐的单位增加餐厨垃圾分类；市政道路、园林景区、交通枢纽、文化体育、商业娱乐等公共场所按照可回收物、其他垃圾进行分类。
按规范对现有生活垃圾收集点、转运站进行升级改造，合理设置标识统一的垃圾分类收集设施，配套设置公示栏，建立垃圾分类基础台账和收运联单制度。鼓励有条件的地方推行生活垃圾“定时定点”投放。
住宅小区按照便民原则设置其他垃圾投放点，至少在1处投放点集中设置有害垃圾、可回收物收集设施，开展厨余垃圾分类的小区要增设厨余垃圾收集设施。
农村合理设置其他垃圾投放点，至少设置1处有害垃圾和可回收物集中投放点，开展厨余垃圾分类的村居由农户对其他垃圾、厨余垃圾进行日常分类。
市政道路、园林景区、交通枢纽、文化、体育、商业等公共场所设置可回收物、其他垃圾两类收集设施。
机关事业单位在每楼层设置可回收物和其他垃圾两类收集设施，集中设置1处有害垃圾收集设施，集中供餐的单位增设餐厨垃圾收集设施。
农贸市场、果蔬批发市场和大型超市设置有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾四类收集设施。
餐饮服务场所设置有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾和其他垃圾四类收集设施。
我市将建立完善机制，规范生活垃圾分类运输管理，做到专车专用，喷涂统一规范清晰的分类标志标识，明示承运垃圾种类。杜绝“先分后混”“混装混运”，不同类别运输车辆分别纳入相应信息管理平台，并链接到当地数字城管监管平台，对车辆作业信息、行驶轨迹进行实时监控。
建设生活垃圾分类处理设施
生活垃圾分类处理，设施是基础和保障。《方案》中明确，我市将加快市生活垃圾焚烧厂配套应急填埋场建设，推进广饶县生活垃圾焚烧发电项目（600吨/日）、生活垃圾应急填埋场（320吨/日）建设，实施市餐厨废弃物处理厂二期项目（100吨/日）。探索采用生物方法处理厨余垃圾以及将餐厨废弃物、厨余垃圾与粪便、市政污泥等协同处置的路径。因地制宜探索农村生活垃圾就地减量化、无害化处理措施。
推进东营市固体废物处置中心建设、新材料产业园固废处置中心建设。
鼓励支持有条件的再生资源回收企业配套建设分拣中心，集大件垃圾拆解、有害垃圾贮存、可回收物分拣等功能于一体。支持创建省再生资源回收利用示范产业园，拓展回收利用种类。
各县区、市属开发区分别建设1处园林垃圾、建筑垃圾处理场。鼓励公园绿地园林垃圾实行就地就近资源化利用。
将生活垃圾分类纳入信用建设体系，设“红黑榜”和居民“绿色账户”
为推进生活垃圾分类工作实施，我市将实施分类投放管理责任人制度，开展垃圾源头减量行动，启动垃圾分类示范创建试点，实行垃圾分类全过程监管，创新垃圾分类处理体制机制等措施。配备分类投放监督员，建立分类投放红黑榜。严格分类收运监管，将分类收运执行情况纳入运输企业诚信管理体系，对“混装混运”的分类投放管理责任人及运输单位严肃查处。建立居民“绿色账户”“环保档案”，对正确分类投放的居民给予奖励。探索“社工+志愿者”模式，推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。将生活垃圾分类纳入物业服务标准体系，引导物业服务企业参与生活垃圾分类管理。
此外，还将制定生活垃圾处理费征收管理办法、有害垃圾集中收集处置专项支持政策、低价值可回收物回收补贴政策。开展生活垃圾分类立法调研，推进《东营市生活垃圾分类管理条例》立法。将生活垃圾分类纳入信用建设体系。建立健全生活垃圾分类奖惩机制，将生活垃圾分类工作纳入全市经济社会发展综合考核、机关单位绩效考核和文明单位创建等考评体系。
（记者 李红佳）
