突破瓶颈 重塑优势 山东做好动能转换大文章
拥有近60年创业史的济南钢铁集团,在济南的钢铁生产线全线停产!济钢炼铁厂3号1750立方米高炉顺利出完最后一炉铁水,生产线上的炉火和钢花全部熄灭!这是济钢产能调整迈出的关键一步,也是山东以断尾求生的决心和勇气加快新旧动能转换的一项力举。
山东经济总量居全国第三,但大而不够强,产业结构不合理,发展质量和效益不高。如何在新一轮转型发展中继续走在全国前列?省委、省政府将加快新旧动能转换作为深化供给侧结构性改革的重要抓手,作为统领全省经济发展的重大工程,积极创建国家新旧动能转换综合试验区。“我们要突破瓶颈制约,重塑竞争优势,率先在北方地区做好动能转换的大文章,探索可复制、可推广的路径模式,在优化全国南北格局中发挥关键性作用。”山东省委主要负责同志说。
拓宽动能转换新空间。全省一盘棋,落子须统筹。山东打破区域、产业和资源配置等要素分割,因地制宜、因业布局、因时施策,系统谋划推进区域、城乡、陆海和节能减排统筹发展,创新省级空间规划编制和实施机制,推动一张蓝图绘到底、干到底。省委、省政府发挥济南、青岛、烟台三市综合优势和辐射带动作用,积极争创国家新旧动能转换综合试验区。2018年1月,山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案已获国务院批复同意。
汇聚动能转换新动力。培育壮大新兴产业与改造提升传统产业并重,山东在领跑过程中更换“发动机”,不断打造发展“新引擎”。在青岛双星轮胎“工业4.0”智能化工厂近千米长的生产线上,一台台智能机器人各司其职、有条不紊,生产出一条条高品质轮胎。“我们主动淘汰60%以上落后产能,告别‘粗脏累’,抢先从‘汗水型’向‘智慧型’企业转型。”公司副总经理赵增敏介绍,这条生产线使双星轮胎逆势上扬,不良率降低80%,生产效率是以前的3倍。“坚持存量变革与增量崛起并举,加快推进国家级高端石化基地建设、钢铁去产能和减煤减排、国家医养结合示范省建设等重大项目,实现发展动力从传统要素投入驱动转向创新驱动,提升新旧动能转换‘加速度’,助推更多‘俊鸟’‘靓鸟’展翅腾飞。”省政府主要负责同志介绍。
夯实动能转换新支撑。为补短板、增优势,山东争创服务型政府、人才队伍、基础设施“三个一流”,为综合试验区建设提供强有力支撑。围绕增强群众改革获得感,聚焦阻碍新旧动能转换、影响企业和群众办事创业的痛点问题,省市县三级党委、政府做好权力“减法”、监管“加法”和服务“乘法”,简化优化服务流程,推行一窗受理、一网办理,让企业和群众少跑腿、办好事、不添堵。济南市委、市政府曾经组团奔赴杭州、合肥、郑州等地学习取经。从提升行政效能下手,明确提出“企业别跑,我来跑”,为企业和群众提供全方位、全流程服务,济南高新区已率先开始“代跑”。
山东还按照推进工程的思路,对事关新旧动能转换全局的重大项目,制定时间表、路线图、责任状,倒排工期、挂图作战,明确目标任务、时间节点,实现高标准、高质量、高效率推进实施。为确保各项目标落到实处,着力营造干事创业的良好环境,省委完善容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,构建容错免责处置机制,激励各级干部在新旧动能转换中主动作为、建功立业。(徐锦庚、潘俊强)
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