大众网烟台6月7日讯(记者 王瑜 见习记者 蔡云飞 通讯员 张洁)近日，烟台市公安局出台了服务保障全市重点项目建设的20条措施，从市民最关注的行政审批、消防、驾管、“互联网+公安”平台等各个方面切入，简化办事流程，提高工作效率，切实将惠民利民工作进行到底。

　　深化便企惠企措施，打造优质高效的服务环境

　　随着“互联网+公安”政务服务平台的落地，不少烟台市民已经深切感受到了这种“网上预约申报、线下一次办结”高效率工作模式。在“20条措施”中，烟台市公安局进一步提出了将优化网上网下一体化服务的理念，向重点项目企业提供40个服务事项的办事指南、申请材料、办事流程，公布全部事项办理部门地址、联系电话，为重点项目建设提供高效、便捷的服务。

　　本次出台的“20条措施”，还特别提出了优化户政办理服务。对重点项目引进的高层次人才，可凭烟台优才卡办理落户；对重点项目设立社区集体户，务工人员、大中专毕业生等群体可按集体户管理；重点项目企业内部设立信息采集终端，方便申报流动人口。持有居住证或居住登记凭证的流动人口，提供机动车驾驶证、居民身份证申领等便利，从根本上解决落户难问题。

　　对于重点项目人员，“20条措施”还着重强调了优化重点项目人员出入境审批服务。赴港澳台紧急商务单独签注，当日办结；紧急情况，即办即批；往来港澳商务签注登记备案，由10个工作日缩短至3个工作日办结；同时办理往来港澳通行证及商务签注的，由10个工作日缩短为5个工作日办结；单独办理商务签注，由7个工作日缩短为4个工作日办结。

　　在优化车驾管服务方面，此次“20条措施”提出了在具有两条以上检测线的检验机构开通预约检验服务，周末不休班。对单位一次性购买10辆以上机动车办理注册登记、转移登记的，实行预约上门服务。对摩托车集中展销或大批量销售，实行流动车管服务，上门办理牌证。

　　同时，“20条措施”中还提出要提升消防审批服务效能，重点项目消防审核、验收由20个工作日缩短至15个工作日；公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查由13个工作日缩短至10个工作日；对建设周期较长的重大项目，根据进度，分期办理审核、验收或备案抽查审批手续；开通“365”消防服务预约电话和举报投诉电话；开辟消防安全验收“绿色通道”，对重点项目提前介入，专人负责，全程跟进，及时评审；成立消防技术服务队，对重点项目重大火灾隐患判定、整改及消防安全管理实行“一对一”咨询指导服务。

　　“20条措施”指出，要深化行政审批改革。公布公安行政审批事项目录清单，明确重点项目建设各类服务请求办结时限；重点项目爆破作业审批，由15个工作日缩短至10个工作日内办结；金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收，由20个工作日缩短至10个工作日办结；重点企业涉及易制毒化学品备案的，可从网络提报材料，24小时内办结。

　　在优化边境管理和船舶管理审批服务办理程序上，下放异地申领《边境管理区通行证》审批权限，居民可到就近县市区边防大队申领；通过网络上传申办资料，1个工作日内办结。对辖区泊靠的内贸船舶，提供预约报签服务，入港签证、登船检查一次性办结。

　　深化强企利企措施，打造公平有序的法治环境

　　实行上门走访服务。对重点项目，定期上门走访，全面了解项目规模等基本情况，研究建立安保方案、机制，第一时间提供安保、消防、交通等警务服务。

　　强化行政指导工作，对重点项目初次发生轻微违法行为，依据法律、法规、规章和政策，以指导、劝告、提醒、建议等非强制性方式，引导帮助企业和项目建设规范生产经营行为。

　　建立涉企矛盾纠纷数据库，对涉及重点企业和重大项目建设的各类矛盾纠纷进行统一汇聚、专门分析、实时预警，并主动协助做好化解工作。开展涉企矛盾调解专项行动，维护企业和项目建设合法权益。

　　组织对在建重大项目的周边交通环境、受道路工程影响的重点企业交通出行环境进行排摸监测，协调解决项目建设中的交通管理问题；会同相关部门，建立完善市区道路交通重点工程施工路段联动监管机制，督促整改安全隐患、落实交通组织保障措施；对重点项目内部交通提供组织指导服务，办理限行区域通行证；开展大件运输交通组织服务，保障运输安全。

　　组织公安机关法律服务队，建立联系服务、义务顾问制度，实行“送法上门”，定期深入企业和项目工地开展普法宣传，及时做好咨询顾问服务，提高企业和项目建设法治意识，规范生产经营行为。

　　规范涉企执法检查，防止干扰企业生产经营。针对企业和项目建设中经济纠纷类警情处置、食药环犯罪、互联网犯罪办理、物流寄递业管理等执法行为，出台执法标准和执法指引，规范涉企执法行为，采取侦查措施、强制措施时，加强执法风险评估，维护企业正常生产经营秩序。依托“互联网+公安政务服务”平台，除涉及国家秘密和商业秘密的，实行公安执法公示，实时提供涉企案件查询、咨询服务。

　　坚持问题导向，建立企业和项目建设意见诉求收集办理专门通道，即知即改、立行立改各类涉企意见问题。

　　深化护企安企措施，打造安全稳定的治安环境

　　打通涉企警情快速处置通道，把全市重点项目基础信息统一汇聚到110接处警平台，把重点消防单位的自动报警装置接入消防设施联网监测系统，设立内部安全警企服务热线(6297110)，确保各类涉企警情快速、高效处置。

　　建立涉企稳评工作机制，依托市局合成研判平台，对涉及企业和项目建设的各类情报信息，统一汇聚、每日研判、实时预警、分类处置，重大信息及时报送党委政府研究决策，及时消除影响企业生产和项目建设的不稳定因素。

　　建立经济犯罪和经济风险抄告制度，主动加强与工商、税务、质监等行政执法机关，以及金融、银行等单位的协作联络，提前介入、排查经济犯罪风险点，及时提出预警和防范建议。推进网络安全等级保护措施，帮助指导重点项目企业做好网络安全等级保护。

　　结合立体化社会防控体系建设，把全市重点项目视频监控接入市局图像监控平台，在周边增加高清视频探头布建密度，优化现有视频监控，为企业和项目建设构建全时空、多层次安全防护网。

　　调整重点项目周边巡防力量部署，组织重点企业保安开展联合巡防，增加公安巡防警力投放、扩大巡防面，进一步提升重点项目周边巡防力度。

　　依法打击涉企违法犯罪。依法严厉打击抢占垄断市场、强行承揽建设项目等涉及经济领域的黑恶势力和霸痞团伙，依法严厉打击信用卡诈骗，伪造、出售发票，制售假冒伪劣产品，非法集资和传销等经济犯罪。对盗窃企业财物、破坏电力通讯设施等涉企违法犯罪，快侦快破；重大案件挂牌督办，加大追赃挽损力度。深化重点项目周边社会治安综合治理，健全完善警企联动巡防机制，维护各类市场主体合法权益。