进入4月，利津县北宋镇柳高村村东刚栽种的围村林正在咕咚咕咚“喝”着刚浇灌的黄河水。往年这个时候，这片土地如果要“喝”上黄河水至少还得等上几天。

　　柳高村党支部书记高乃新指着刚修好的灌渠高兴地对记者说：“有了这个灌渠，俺们村的土地就能及时浇上水了，三年以后你再来我们村，这里必定绿树成荫，成为天然大氧吧。”

　　2015年7月，市委办公室下派帮扶组来到柳高村，不到两年的时间，169户的村庄变了模样——村民用上了放心水，出门就是水泥路，多少年浇不上水的土地也能及时“喝”上黄河水了，村民的幸福指数节节攀高……

　　用双脚“丈量”民情

　　刚到柳高村，发生的一件事深深触动了驻村第一书记王涛的心。村里怕帮扶工作组生活不习惯，租了一家农户的房子，并安装了空调、燃气灶等生活用品。“可真等我到村里，看到的却是全村村民安装空调的也没有几户。”说到这里，王涛深受感动，“入村第二天，81岁的老党员胡大娘、前邻李大娘主动来和我们聊天，询问我们有什么需要。走街串巷时，村民都主动打招呼，介绍村里的情况。”面对如此可爱的群众，帮扶工作组暗下决心，一定用双脚“丈量”民情，尽心竭力把帮扶工作干好、干实。

　　柳高村位于北宋镇东北部，村民以种植小麦、玉米等传统农作物为主，产业结构单一，村集体经济没有收入，自来水、道路、文化场所等基础设施建设薄弱，农田水利设施不完善，抗灾能力差，村民收入较低。

　　进村第二天，帮扶工作组便与村“两委”、老党员、村民代表召开座谈会，把亟待解决的事情摆到桌子上谈。“以前的自来水管线老化了，现在村里吃水是个大问题。”“村里的地旱的时候浇不上水，涝的时候不好排水。”……村民们你一言我一语说出了想要解决的问题。

　　着眼群众反映的这些村庄基础设施建设薄弱的问题，帮扶工作组说干就干。

　　先后协调资金120余万元，实施了自来水管线改造、道路硬化、文化活动场所功能提升、农田水利设施改造、街道墙面美化、旱厕改造等工程。村庄变美了，村民的精神生活更丰富了，村民们都乐得说“这是下派帮扶工作组的功劳啊！”。

　　真正把根扎在农村

　　驻村第一书记王涛说，每名下派干部都要真正把根扎在农村，不但身入，更要心入，做诚心、公心、虚心、精心的“四心”下派干部，推动农村建设发展，促进群众增收致富。

　　帮扶工作组坚持不但“输血”，更注重“造血”，充分调动村民积极性，提高村庄发展的内生动力。

　　走进柳高村文化大院，一眼就能看到大院内的光伏发电项目。工作组按照“自发自用、余电上网”模式在村委会大院安装10.4KW分布式光伏发电项目，每年可为村集体增收1.4万元；积极推动产业结构调整，在村东流转400亩土地，发展经济林建设，探索发展设施林业、观光林业、订单林业等，既把农民从土地上解放出来，又增加村民收入，实现经济效益、生态效益“双赢”；根据柳高村农业生产现状，工作组转变农业生产方式，规划建设小麦联耕联种示范田50亩，实行统一深耕深松、统一播种、统一管理，预计明年每亩小麦可增产100斤，既降低了成本，又提升了农业生产集约化、现代化水平；同时，工作组探索培育新型农业经营主体，依托联耕联种示范田，组织5户村民成立利津县柳高祥泰小麦种植专业合作社，发展适度规模经营，提高小麦种植效益。

　　一系列产业发展项目的实施不仅让村民富了起来，更让村民从心底里增强了自身发展的信心。

　　发挥基层党组织核心作用

　　党支部是堡垒，党员是先锋模范。农村建设关键要有一个好的党支部。市委办公室下派帮扶组在做好产业帮扶、基础设施帮扶的同时，以高标准、严要求抓好党建工作。

　　党建帮扶中，工作组严格党员队伍教育管理，开展“两学一做”学习教育，通过定期上党课、民主评议、义务劳动等形式，让党员讲党性、重品行、做表率、充分发挥先锋模范作用。同时完善工作制度，落实“三会一课”、村“两委”成员坐班等制度，特别是以推进村务监督为重点，严格执行“四议两公开”、“三务”公开等制度，每项村级事务都实行民主决策，将资金使用等情况予以公开公示，提高了决策公信力。

　　帮扶工作组还探索制定无职党员设岗定则制度，这一制度推行以后，柳高村先后涌现出十余名先进无职党员代表。胡宪英就是其中一位。今年80多岁的她自从分工后，充分发挥着一名党员的模范作用，投身于柳高村的善行义举和精神文明建设当中。胡宪英说：“作为一名党员，我不怕吃苦，不怕受累，最怕的就是有事不便管，有劲使不上。设岗定责制度的推行，让我成为了一个无职有岗，无位有为的人，让我们这些农村无职党员能够结合自身特长发挥余热。”

　　“两年的时光让我深深认识到，服务老百姓不是走过场，更不是‘镀金’。而是真心实意帮助农村建设发展。”驻村第一书记王涛深有感触，“我一直在想，什么时候村民想起我，不仅因为我是下派干部，更因为我是柳高村村民，我才能自豪地说我是柳高村的第一书记。”(记者 李怀苹)