大众网·海报新闻济南5月17日讯 今年45岁的马兰是山东济宁任镇农业机械管理站站长，做农机化管理、推广和应用已有23个年头。受益于山东基层职称制度改革，从2008年评上中级工程师后一直没能更进一步的马兰迎来了机会——2019年底，她通过基层人才“直评直聘”绿色通道评上了高级工程师。这圆了马兰10年来的“职称梦”，也让她如今工作起来更有动力。

　　这两天，马兰管理的农机合作社都没闲着，有的农机手被派往外地收割小麦，有的在地里忙着收土豆和大蒜。“不能光我一个人进步，我得带领农民朋友共同致富。”

　　基层最需要人才，也最缺人才。为解决基层人才“留不住”“用不好”的问题，山东近几年大力推进基层人才队伍建设制度创新。2017年1月，山东出台《关于改革我省基层卫生专业技术职务资格评审制度的通知》，率先建立起面向乡镇乡村医务人员的基层职称制度。随后，这一制度从卫生领域扩展到了教育领域。2018年，山东在东营开展新型职业农民职称评审试点，评选出一批新型职业农民的“带头人”。2019年，试点范围扩大到山东14个市，今年或将在全省推广。

　　与普通职称评审相比，山东基层职称评审破除了唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，对论文、科研成果等不作硬性要求，突出工作量、实绩、能力和基层工作年限等评价权重。

　　以基层工作年限为例，山东给长期在一线工作的基层人才专门建立了“直评直聘”绿色通道。乡镇专业技术人才在基层工作10年、20年、30年以上的，符合条件的可直接申报中级、副高级、正高级职称，不受单位岗位结构比例限制，评审通过即可聘用。

　　这些变化和创新举措，正贴合了基层人才的切身需求。正如日照莒县峤山镇卫生院王安元医生所说，“我面对的都是周边社区和村里的老百姓，考英语有啥用啊？乡镇卫生院又有啥条件搞科研、写论文？”

　　山东出台基层职称评审的新政策后，王安元于2018年报名参加评审，并获得了基层“副主任医师”资格。王安元说，这让自己“干劲更大了、信心更足了、心态也平衡了”。

　　基层人才有了高级职称，想跳槽了咋办？为堵住人才流失的“失血点”，山东对基层专业技术人才实行“定向评价、定向使用”的政策。定向评价，即为基层人才制定专属评价标准，让基层人才参加属于自己“主场”的职称评审，更容易取得职称。定向使用，是指基层人才的评价结果只能在基层使用并兑现待遇，离开基层流动到城区等非基层单位，基层职称即失效。

　　此外，山东还开辟了“双线晋升通道”，基层人才既能申报基层职称，也能申报全省统一职称，评价结果在基层享受同等待遇；获得基层职称在基层服务5年以上，可换发全省统一职称证书。

　　记者从山东省人力资源和社会保障厅了解到，山东基层职称制度已让越来越多的基层人才获益。截至目前，山东共有2703人获得基层卫生高级职称，上万名基层人才通过“直评直聘”获得中高级职称。

（记者 梁雯）