如何推进改革攻坚任务落实落地?东营各县区开发区这样说(二)

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  编者按 改革攻坚的大幕已经拉开,竞赛比武的擂台无限精彩。3月31日,全市改革攻坚暨重点工作推进会议召开,深入学习贯彻全省“重点工作攻坚年”动员大会精神,安排部署“十大改革攻坚”,加快推进“四项重点工作”和“九个三年行动计划”,动员全市上下以攻坚的状态、攀登的精神、实干的作风,推动各项工作提标提效、落地落实。改革攻坚,需要实干苦干脚踏实地,需要不怕艰险奋力向前。东营日报今起推出系列报道,邀请各县区、市属开发区和市直相关部门单位以及十大改革攻坚任务牵头部门单位主要负责同志谈认识、谈打算、谈落实,谈如何贯彻落实会议精神,如何推进改革攻坚任务落实落地,敬请关注。

以实干开路 靠改革攻坚

努力争当全市高质量发展排头兵

广饶县委书记 梁润生

  全市改革攻坚暨重点工作推进会议,发出了“十大改革攻坚”的动员令,吹响了“四项重点工作”、“九个三年行动计划”的冲锋号。广饶县将坚决贯彻市委部署要求,在大竞赛大比武中攻坚突破、奋勇争先,努力争当全市高质量发展排头兵。

  攻坚就是打硬仗,要敢于啃“硬骨头”、敢于趟“地雷阵”。广饶县将用好改革这个关键一招,以改革激活力、促发展,聚焦发展最急需、群众最期盼的事项,排出一批重点改革任务,由县委常委、副县长领衔攻坚,努力争取一批改革试点、打造一批改革典型,让改革真正成为治痛点、疏堵点、破难点的最锐利武器,成为推动高质量发展的最强大动力。

  稳增长关键是抓项目、扩投资。今年,广饶县确定实施重点工程项目150个,总投资717亿元,涉及新旧动能转换、城乡建设、生态环保、民生改善等多个领域。广饶县坚定不移把项目建设摆在突出位置,迅速展开项目攻坚,把工地当阵地,把现场变赛场,压实责任、挂图作战、加快推进,力争全年固定资产投资增长6.5%以上。严格落实领导包靠、“3+N”等制度机制,积极推行容缺办理、“不见面”审批,建立“要素资源跟着项目走”的综合保障机制,推动项目快落地、快推进、快见效。截至目前,已开工项目121个,开工率达到80.7%。

  面对激烈的区域竞争态势,无论是增强发展后劲,还是优化经济结构、培育新的动能,都必须牢牢抓住“双招双引”这个经济工作的“牛鼻子”。今年,广饶县将以更大力度狠抓“双招双引”,进一步加强与央企强企、高校院所的合作,力争引进省外资金90亿元以上、外资1亿美元以上,新增“双创”平台15个以上,努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。将积极创新招引方式,加强“招”和“落”之间的衔接协调,构建起从项目引进、决策实施,到项目落地、推进实施的“一条龙”配套机制,努力引进更多项目、资金、人才等优质资源,为广饶经济高质量发展注入强大动力。

  流程再造既是制度创新的核心任务,也是实现高质量发展的战略举措和重要途径。广饶县将聚焦重点领域和关键环节,增加有效制度供给,充分激发发展动力活力,依托新建成的市民服务中心,大力推行“一窗受理、一次办好、一网通办”,加快构建“互联网+政务服务”体系,深入推进全过程、全领域流程再造,确保年内办事环节、提交材料、办理时限分别减少一半以上,为群众和企业提供优质高效服务。社会治理领域改革攻坚,直接关系群众的幸福感和安全感。广饶县将深入实施“创新社会治理”三年行动计划,依托社会治理网格化服务管理中心,一体化设置城乡运行综合管理中心,进一步完善网格化服务管理体系,加快县域治理能力现代化,为高质量发展提供有力保障。

  改革攻坚的大幕已经拉开,竞赛比武的擂台无限精彩。广饶县将扎实开展“重点工作攻坚年”大竞赛、大比武,推动全县上下担当实干、奋力攻坚、狠抓落实,掀起新一轮比学赶超、创先争优的热潮,把广饶事业不断推向前,为全市发展作出新的更大贡献。

(记者 魏安栋 整理)

抢抓机遇 奋力争先

推动县域经济高质量跨越发展

利津县委副书记、县长 张晓彬

  全市改革攻坚暨重点工作推进会议对今年改革攻坚任务进行了全面部署,号召全市上下勠力同心、尽锐出战,推动各项工作提标提效、落地落实。利津县坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“148”工作体系,聚力抓好各项重点工作,奋力开创跨越发展新局面。

  规划是指导、调控、统筹县域经济发展的作战图,是引领县域经济发展的发动机。利津县将充分发挥规划引领性和基础性作用,重点抓好“十四五”规划和县域国土空间规划编制工作,同步开展控制性详细规划、专项规划、村庄规划、园区发展规划等编制工作,在规划指导下提升城市品质、推进乡村振兴、发展园区经济、完善交通体系。

  抓投资抓项目,牵住经济工作的“牛鼻子”。利津县大力实施项目建设攻坚行动,加快推进总投资407.6亿元的128个重点项目建设,集聚要素资源优先保障重点项目建设需求,谋划储备一批强产业、惠民生、补短板、增后劲的优质项目,确保项目接续实施。精准推进“双招双引”,聚焦八大主导产业,对照“产业地图”和“人才地图”,采取定向敲门、社会资本参与园区建设等方式强化招引,对重大项目和高端人才实行“线索直报”“领导包靠”“一事一议”,千方百计促签约、促落地、促见效。

  产业是经济发展的重要支撑。利津县优化调整八大主导产业,重点发展化工新材料、节能环保、装备制造三大支柱产业,积极培育康养文旅、新一代信息技术、生物三大新兴产业,优化提升商贸物流、现代高效农业两大特色产业,为高质量发展注入动能。着力壮大产业规模,坚持存量变革与增量崛起并举,推动主导产业高速增长、加快发展。强化科技人才支撑,突出抓好创新创业平台建设,深入实施“优势产业+人工智能”三年行动计划,推进新一轮高水平技术改造和设备更新。支持骨干企业发展壮大,分层次培育百亿级、十亿级行业龙头企业,完善小微企业分类培育库,全力支持企业家干事创业。

  改革是发展进步的活力之源。利津县统筹抓好公共卫生应急管理、财税金融、人才、科教等各领域改革,着力破解制约经济发展突出问题,优化发展环境,激发生机活力。深入推进流程再造,不断优化营商环境,突出抓好放管服改革,聚焦手续最简、环节最少、成本最低、效率最高,全面推行“一窗受理、一次办好、一网通办”,着力打造“利说立行·津善尽美”政务品牌。加快利津经济开发区体制机制改革创新,探索园区开发新路径,已经完成人员聘任并开始独立运行,实行以KPI考核为核心的企业化薪酬制度,全力激发创业热情。启动“亩产效益”评价改革,加快建立企业分类综合评价机制,实施资源要素差别化配置,探索新增项目综合评价标准,促进工业提质增效。

  建立健全工作机制,增强重点任务落实保障能力。利津县将成立县改革攻坚专班,部署开展“十大改革攻坚”,专班下设十个攻坚小组,具体负责推进各路改革攻坚工作。继续实行县级领导领衔改革任务机制,推动重点领域关键环节突破见效。瞄准全县重点工作,打造一批具有利津特色、可复制可推广的改革典型。建立健全改革全过程督察机制,完善项目化管理台账,推动各项改革任务高质高效完成。

  击鼓催征开新局,奋楫扬帆正当时。利津县将深入贯彻落实市委、市政府部署要求,万众一心加油干,越是艰险越向前,自我加压、担当实干,奋力开创新时代利津高质量发展新局面。

(记者 张振 整理)

蓄力改革 突破攻坚

项目建设迸发新活力

东营港经济开发区党工委副书记、管委会主任 杨同贤

  3月31日,全市改革攻坚暨重点工作推进会议召开,发出了“开局就是决战、起步就是冲刺”的动员令,吹响了“十大改革攻坚”行动的“冲锋号”。对于“发展至上、项目为先”的东营港经济开发区而言,在2020年将坚持目标导向、问题导向、结果导向,精准施策,靶向发力,向着高质量发展奋力迈进。

  以项目建设为引领,加速扩张经济总量。以春季开工为抓手,对72个重点项目实行专班包靠,盯靠手续办理和建设进度,半月一通报、一月一上墙。坚持问题导向,沉到项目建设一线,细致梳理卡点、难点、堵点问题,破解土地、环境、资金等指标制约,保障项目建设需求,特别是紧盯中国振华丙烷脱氢,威联化学PX、PTA等龙头项目和科鲁尔丙烯腈二期、泰特尔特种环氧树脂、科利雅碳酸二辛酯等产业链延伸项目,正排工序、倒排工期、挂图作战,确保快建设、早投产。同时,加快推进“要素跟着项目走”“标准地”“亩产效益”评价等改革,探索对工业企业建立综合考评、分类分档、动态管理、技术改造的分类综合评价机制,推动企业优化存量培育增量,促进全区经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  全力冲刺重大项目招引,持续扩大有效投资。充分发挥重大项目的龙头带动作用。争取新加坡首化等重大外资签约项目早日开工,盯靠日本三菱等在谈项目早日签约;推动中日高端化工产业园深入对接、尽快突破;组建千万吨级炼化一体化项目投资主体,调整优化建设方案,凝聚合力加快推进。发挥好山东省高端石化产业研究院、东营港霍尼韦尔UOP协同创新中心平台作用,推动应用价值高、市场前景好的化工科研成果就地转化,提升产品层次、产业层级。

  充分释放开发区体制机制改革创新活力。坚持走“改革路”“开放路”,打“创新牌”,作为全省开发区体制机制改革创新试点,下步将在持续深化改革创新基础上,牢牢把握推动经济高质量发展的主旋律,统筹做好改革与发展稳定的关系,全面释放改革对发展的正向推进力;进一步完善薪酬考核制度,全面推行KPI考核;健全“管委会+公司+基金+专业团队”运营模式,完善开发区国有公司职能,用好招商公司专业团队力量作用,推动招商工作提质增效。

  勇担当善作为,凝聚干事创业强大动力。实现东营港的高质量发展需要每个干部职工脚踏实地,苦干实干。一要攻坚克难,提升效率。受年初疫情的影响,部分项目建设滞后,目前生产施工进入了黄金期,东营港将发扬攻坚克难的精神,坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”,在工作上“5+2”“白加黑”,在项目推进上争分夺秒抢工期,在经济运行上精准发力提质效,把因疫情耽误的时间抢回来,全面完成既定目标。二要提高服务效能,围绕“以企业为尊”的服务理念,优化服务,持续抓好“一次办好”改革,用好“二号公章”,扩展帮办代办内容,提升服务效能。深入企业做好优惠政策申报指导和业务代办,确保应享尽享,助力企业平稳健康发展。

(记者 刘健阳 整理)

(责任编辑:刘洁宁)
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