为解决参保群体社会保障卡制卡时间长、环节多、用卡环境差等服务堵点，我市突破惯性思维，升级用卡环境，畅通自助设备、银行网点、手机、网络、大厅等多种便民渠道，在全省率先实现即时制卡，打造社保卡服务的“东营效率”。

  挂档加速马上办，让服务“跑”起来。为加快社保卡办理实效，我市建立部门数据对接机制，紧密衔接卡商印制等环节，将95%的社保卡制卡环节前置到参保人申请之前，现场立等可取，实现“即时制”；发挥部门联动优势，将挂失、补卡等全部纳入即时办理服务范围，实现“全能制”；在全省率先实现服务对象“一站式”自助办理功能，实现“自主制”，推动我市社保卡服务实现三个维度的加速。时间上，制卡周期更短。即时制卡和自助制卡技术将社保卡出卡时间从30个工作日缩短到10分钟。老百姓办理社保卡不用再东奔西走，直接“现场申请、即刻领卡”。空间上，制卡地点更近。社保卡服务网点从市、县8个人社经办机构发展到102家银行网点和5个规模以上参保单位，服务窗口遍布城郊县区。社保卡的平均服务半径从原来的6.3公里缩短到2.2公里，实现了“市区十分钟、乡居半小时服务圈”，让老百姓在家门口就能办理所有社保卡业务。流程上，制卡环节更贴心。应用6大合作银行与公安系统的联接，直接获取二代身份证电子照片信息，免去社保卡照相等信息采集环节，让社保卡“按下快捷键，跑出加速度”。

  无缝覆盖网上办，让服务“活”起来。我市将社保卡“网办”工作列入“互联网+人社”重要组成部分，服务对象可通过人社网站办卡，制卡后直接邮寄本人，随时掌握进度。同时，建立起“实体、自助、网上、掌上”多元化服务渠道。将人社业务与电子社保卡“扫码”技术相结合，只要出示手机上的电子社保卡二维码，“扫一扫”就可以准确完成身份识别认证，实现业务受理“零材料”。

  优化流程随时办，让服务“暖”起来。我市建立“社银一体”便民服务网，坚持互信共享，下沉社保卡业务。在所有合作银行网点加挂“东营市人力资源社会保障服务网点”牌子，对接业务系统，将“信息采集、密码重置、挂失补卡、发放、注销”在内的所有社保卡业务全部委托给银行，并逐步扩大挂牌网点，有效提高社保卡服务效率，让老百姓就近办卡、便捷用卡。同时，破除“柜员业务壁垒”限制，简化综合柜员业务流程，在任意窗口均可办理社保卡业务；破除“城乡地域壁垒”限制，持卡人可以就近到任意人社机构办理所有社保卡业务；破除“工作时间壁垒”限制，建立大厅周末值班、白天全时在岗工作常态运行机制，实现政务服务“不打烊”。自助办卡、自助领卡打破节假日限制，不需要工作人员协助就可以随时办理。独立运行的社保卡功能“拉杆箱”还可以为行动不便的参保人员提供上门服务，参保人员可自主选择办理时间和方式，切实享受细致贴心的服务，感受到“一次办好”服务的温暖。

（记者 李萍）