为扎实推进健康城市建设，市政府研究制定了工作方案。各级各部门要按照工作方案要求，明确目标，强化措施，统筹抓好各项重点任务。

  要强化规划引领。健康东营建设涉及方方面面，涵盖众多领域，必须充分发挥规划引领作用。我市规划纲要的编制，要瞄准走在全国、全省前列的目标，按照措施更实、创新突破的原则，高起点定位，高标准设计，把主要指标进一步细化优化，既要有长远目标，也要有阶段性和年度目标，并且都要明确具体的措施、项目作支撑。对规划确定实施的重点项目，市卫生健康、发改、住建、生态环境等部门要研究建立项目论证、立项以及推进落实的工作机制，确保规划高效能实施。规划编制、项目论证、措施制定等离不开高水平的智力支持，市卫生健康委要牵头建立健全政策研究专门机制，选拔或聘请专家级人才，组建健康城市各专业领域政策研究专业委员会，专门负责相关领域的政策和应用研究。

  要强化健康服务。做强做优龙头医院，以市人民医院、胜利油田中心医院、胜利医院、市二院为重点，持续深化、创新公立医院改革，促进加强与国内知名医疗卫生机构的合作，大力支持开展医学科技创新和特色专科建设，努力培育和引进一批高水平的临床医师和高层次的医学领军人才，确保医疗服务层次得到明显提升。今年，市里确定建设市妇幼保健综合楼，在医疗设施设置上与儿童医院共享共用，要加快办理各项前期手续。各县区也要结合实际，抓好妇幼保健机构、妇产科、儿科等建设，更好地满足群众对婴幼儿医疗的新需求。医联体、医共体建设，是当前推动优质医疗资源向基层下沉、提升基层医疗卫生能力的最佳方式。要继续推动已建成的医联体向纵深发展，通过组建城市医疗集团、专科联盟和远程医疗协作网等方式，实现优质管理资源、技术资源、人力资源有效下沉，促进县级医院加快提升管理服务水平。

  要强化产业支撑。健康产业既是新旧动能转换的重要增长点，也是推动健康城市建设的重要支撑。要充分发挥自身优势，推动产业深度融合，增创健康发展新优势。要加快培育生物医药产业，构建以中间体、精细化工优势为基础，“生物技术药＋新型化药＋现代中药”为主线，先进医疗器械制造为亮点，生物食品、生物农业产品为延伸的生物医药产业制造基地。要大力发展健康养生产业，把健康理念深入融入到文化旅游产业发展中去，大力发展康体养生、休闲观光、生态体验等康养旅游产业，鼓励有条件的地区高起点高标准打造康养旅游园区、镇村，开发推出更多更优质的养生、休闲、度假相结合的康养旅游产品，推动大健康与文化旅游深度融合。大力促进医养结合，以“康养+医疗”“健康+养老”为重点，健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，鼓励社会力量兴办康养服务机构，多渠道满足广大群众特别是老年人的康养健康服务需求。加快发展健康运动产业，突出健身服务、竞赛表演、场馆运营、体育制造等核心产业，引导社会力量参与健身休闲设施建设运营，办好国际马拉松赛、公路自行车赛，争取更多国家级、省级比赛落户东营。

（东营日报评论员）