“市委六届四次全体会议，是在我市改革发展关键时期召开的一次重要会议。会议确定的全市发展目标定位科学合理、特色鲜明，提出的‘3+4+3+3’工作体系和五个方面17项重点任务，思路清晰、措施有力，明确了‘干什么、谁去干、怎么干’，让人心明眼亮、干劲倍增。”市发展和改革委员会主任郭顺先表示，市发改委将在抓落实上用心用力，狠下功夫，用百分干劲推动美好蓝图变为现实。

  目标确定以后关键在落实。郭顺先告诉记者，市发改委将围绕市委、市政府确定发展思路方向，加强实现路径研究谋划，以一项项具体工作举措推动任务目标落到实处。具体而言，一是加快编制《东营高端石化产业基地建设行动方案》，统筹港区、开发区、保税区以及三个特色产业园区的功能协同、空间布局协同，明晰各园区项目布局，明确产业链体系、节点重点项目、配套支撑体系，并配套制定年度滚动工作计划，力争9月底完成。二是根据全会精神进一步完善全市新旧动能转换重大工程实施规划，力争9月底印发实施。加快编制全市乡村振兴规划和海洋强市建设行动方案，谋划好乡村振兴、经略海洋、港口整合的目标、任务和工作举措。三是认真履行全市经济运行分析联席会议办公室职责，会同有关部门，借助第三方机构力量，加强经济运行调度监测和主导产业运行情况分析研究，把困境中孕育着的生机和下行中呈现出的积极变化分析透、利用好，为市委、市政府提供决策建议。

  市委书记李宽端在市委六届四次全体会议上讲话时指出：“完善领导包办和工作专班机制。领导包办对于凝聚各方力量、推动工作落实具有重要作用。”对此，郭顺先说：“要重点抓好高端石化产业基地、高铁、港口整合、原油成品油管网、油地深度融合发展等专班任务落实。”郭顺先介绍，高端石化产业基地方面，加快推进三大产业项目，积极争取国家将对二甲苯项目由储备项目调整为规划项目，争取将乙烯项目列入国家乙烷裂解制乙烯示范工程，推动己内酰胺项目尽快完成公司注册，压茬推进环评、安评等审批工作；高铁方面，加快推进滨东高铁规划选址意见、用地预审等审批要件办理，加快编制黄河大桥洪评报告，及早开展勘察设计；港口整合方面，加快万通、宝港和海油公司6个升级改造（扩建）项目立项及岸线使用等手续办理，力争2019年4月底前开工建设；原油成品油管网方面，重点围绕年底南北主干管网贯通目标，加快推进董家口港——潍坊——鲁中、鲁北输油管线工程（三期）等项目；油地深度融合发展方面，将前期研究确定的22个项目分解至油地相关部门单位，强化调度，精准推进。

  落实新发展理念，推动高质量发展，实现创新发展、持续发展、领先发展，必须提供有效的制度供给。“市发改委坚持以群众需求为导向，深入了解企业期盼和呼声，持续优化和改进服务，努力营造最优营商环境。”郭顺先表示，下一步，市发改委将持续推进企业投资便利化，按照“放无可放、简无可简”的原则，进一步放宽民间和外资投资领域，探索开展企业投资项目承诺制，落实企业投资自主权和主体责任，推动事前审批向事中事后监管转变；组织对全市149家高技术企业、130家困难企业进行点对点调研，梳理问题，提出对策，探索建立长效机制，促进项目顺利实施和企业健康发展；大力推进“一次办好”改革，优化再造审批流程，推行“全程网办”“一站式”审批。实施班子成员轮流值班制度，推动承担所有审批事项在政务服务中心实现集中审批；加快社会信用体系建设，尽快出台建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的实施意见。加大信用信息数据征集力度，推动建立信用信息“三大数据库”。

  采访的最后，郭顺先说，市发改委将认真梳理分解省支持实体经济高质量发展的若干政策，会同有关部门抓好贯彻落实，解决好制约企业发展的难点、痛点问题。同时，根据市委、市政府安排，全面梳理2017年以来国家、省出台的产业和区域政策，积极向上做好争取工作。

（记者 吴文召）