即墨撤市设区意义有多大?未来青岛变这样
日前,国务院、省政府批复了青岛市区划调整的请示,同意撤销县级即墨市,设立青岛市即墨区,以原即墨市的行政区域为即墨区的行政区域,即墨区人民政府驻通济街道振华街140号。
本次区划调整后,青岛市行政区划将由6区4市变为7区3市。市区面积将达到5214平方千米,占青岛市总面积的46.22%。
即墨撤市设区后,将有效拓展青岛发展空间,拉开青岛城市空间发展大框架,有利于青岛更好地发挥在山东半岛蓝色经济区的龙头带动作用,更好地履行建设海洋强国的国家使命。
红红火火恍恍惚惚,从现在开始,青岛就是七区三市了!
说起即墨申请撤市设区,
可谓望穿秋水。
有人可能会问了,
不就是一个区划调整么,
对青岛有那么重要吗?
答案就是:Hin重要!
长胖了!青岛城区面积大幅增加
即墨区位于中国山东半岛西南部,是山东省青岛市市辖区。总面积达1780平方公里,下辖7个街道7个镇,总人口121.45万。
此次区划调整后,青岛城区面积将大幅增加,达到5214平方公里,这已经接近青岛总面积11282平方公里的一半了!
对于青岛而言,扩大城区在空间上更有利于城市规划与发展。正如浙江大学区域与城市经济研究中心主任陈建军教授所说,未来的省域经济之争在于城市之争,只有推进以大中城市为主的新型城市化,才能在区域经济竞争中抢占制高点。
长高了!青岛长成“特大城市”!
按照城市规模划分标准来看,城区常住人口300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市;500万以上1000万以下的城市为特大城市。在调整前,青岛的城区人口是490.22万。即墨的加入,让青岛城区人口直接跨越到611万。从此,青岛长成“特大城市”!
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞表示,城市发展的本质是人口的集聚,集聚到一定程度之后才会产生外溢。
对青岛来说,迈向“特大城市”的同时,对外辐射能力也会大大的增强。未来,青岛将有更广阔的空间去协调产业发展的布局。
长大了!即墨成支撑青岛的重要一极
在今年的青岛市第十二次党代会上,提出了一个全新的城市框架--三湾三城。
“三湾三城”,就是构筑“中心湾区、西部湾区、东部湾区"海湾型城市新格局。其中,东部湾区是以鳌山湾群为依托打造东部湾城,建设世界知名、以海洋教育科技为特色的中国蓝谷。
近年来,蓝谷在各项领域不断突破,目前已成功集聚海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、国家海洋设备质检中心等17家“国字号”科研机构,山东大学青岛校区等一批高等院校在蓝谷设立校区或研究院,超过250家科技型企业接连入驻……这份“成绩单”可谓分量十足。
青岛党校教授刘文俭表示,即墨撤市设区,对青岛的意义非常重要,尤其是对蓝谷以及北部城区的发展,都意义非凡。
按照目前的布局来说,即墨鳌山湾已成为青岛“三湾三城”格局中的一个支点。未来,这里将成为支撑青岛可持续发展的重要一极。
长壮了!青岛将迎来全新发展机遇
2012年,根据国务院批复同意山东省政府提交的关于撤销青岛市黄岛区、青岛市胶南市,设立新的青岛市黄岛区,这也是青岛第一个撤市设区的县级市。
仅仅过了两年,2014年国务院批复设立青岛西海岸国家级经济新区,包含黄岛区全域。从此,新区成为了青岛经济发展的火车头,不论是经济增长率、人均收入增长、GDP总额都是青岛市的龙头单位!
对于即墨来说,
撤市设区意味着一个崭新的开始。
对青岛来说,
这意味着迎来全新的发展机遇。
华东师范大学城市与区域规划研究院院长曾刚认为,县和区最大的区别,就在于规划权和建设权,改成区后,把规划权和建设权上收,有利于大城市在自己的辖区内进行统一规划。
所谓集中力量办大事,对于青岛来说,即墨撤市设区使“大青岛”区域发展空间迅速增大。
这不仅有效的整合了各种资源,为青岛带来了更多的人才。还可以做大青岛经济总量,增强对外辐射能力。这将不止对即墨的发展有助推,对平度、莱西、胶州,整个青岛市乃至山东半岛的发展都有重要意义。青岛党校教授刘文俭表示。
最重要的是,青岛能以“全市一盘棋”的视角对即墨进行区域内资源统一配置和基础设施建设,这将为青岛在未来的城市竞争中形成新的发展优势提供重要支撑。
山东四年八地撤县(市)设区,还有多地正在筹备
自2012年以来,山东各市撤县设区提速明显。从2012年12月胶南市并入黄岛区开始,四年多的时间里,山东已有包括最新的即墨在内8个县(市)进行了撤县(市)设区的区划调整。
2012年12月,青岛调整行政区划,胶南市并入黄岛区,扩大了城区范围。
2013年11月撤销兖州市,设立济宁市兖州区,以原兖州市的行政区域为兖州区的行政区域。兖州是古九州之一,原有7镇3个街道办事处,面积535平方公里,人口54.9万,是全国百强县。
2014年3月撤销文登市,设立威海市文登区,以原文登市的行政区域(不含汪疃镇、苘山镇)为文登区的行政区域。同时,将原文登市的汪疃镇、苘山镇从行政区域上划归威海市环翠区,仍由临港经济技术开发区管辖。
2014年11月撤销沾化县,设立滨州市沾化区。滨州市中心城区原建成区面积88.3平方公里,沾化县撤县(市)设区后,市城区面积达到3259平方公里,在全省各市中位居前列。
2014年12月撤销陵县,设立德州市陵城区。
2016年4月撤销定陶县,设立菏泽市定陶区。
2016年6月8日,国务院批复同意撤销垦利县,设立东营市垦利区。
2016年12月22日,经国务院、山东省政府批复,同意撤销县级章丘市,设立济南市章丘区。
除此之外,各地市也正加速布局撤县设区。2016年9月,聊城市委全体会议审议通过关于茌平撤县设区的决议。聊城市发展和改革委员会负责人曾表示,聊城启动实施“聊茌东”都市区建设,申报东阿、茌平撤县设区。
今年1月,邹平县上报撤县设市申请,县长邹继刚表示,目前撤县设市各项准备工作已经结束,待民政部召开部长办公会研究后上报国务院待批,具体审批时间尚未确定。
今年5月,济南市民政局召开民政工作创新发展推进大会,明确济南要积极推进济阳撤县设区。而日照则提出,积极争取莒县撤县设市、五莲县撤县设区。
德州市着力推动武城、平原、宁津完备撤县设区条件。并将完备齐河、临邑撤县设市各项基础性准备工作,推动夏津、庆云尽快达到撤县设市标准。
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