记者 张琪祥

　　2015年7月，市编办下派驻村第一书记来到东营区龙居镇黄河岸边的棒李村时，对村子的第一印象便是“小”：全村共有50户村民，180口人，人均耕地不足2亩，农民收入主要以种植粮、棉为主，还有一小部分桑树用于养蚕，年轻劳动力以外出务工增加收入为主，普遍收入较低。

　　然而，两年光景过去，曾经的“小”村庄变了“大”模样。

　　村里实施光伏发电项目，村集体经济破壳有收入了；村里泥泞街巷变成了宽广的水泥马路，村民出行方便了；村里供排水管线改造了，管线不再滴冒跑漏供水正常了，大雨天气村内街巷不再有积水，排泄渠道畅通了；村内街巷墙壁上绘制了栩栩如生的“新二十四孝”图和“四德”建设图画，村民精神风貌提升了，整个村庄变美了；从2015年9月份村里实行了丧事制度改革，丧事简办，村民省钱，今年村里集中建设了公共墓地，移风易俗之风拂人心……

　　说起棒李村的改变，村民们掰着手指头数都数不过来，说到兴起的时候，干脆领着大家到村里逛一圈，亲身去体验一下破茧成蝶后的棒李村。

　　建立帮扶新机制

　　市编办把做好下派帮扶工作作为重大工作任务，主要领导负总责亲自抓，分管领导靠上抓，建立了驻村第一书记具体负责联系、全体党员干部齐抓共管的驻村帮扶工作新机制。市编办的领导班子成员带领机关各科室党员干部结合“联户帮困”工作，先后多次到棒李村进行调研、走访慰问，为帮扶工作指路子、定项目、解难题，真正做到了“前方出题目、后方做文章”。

　　自第一书记入村以来，市编办紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多措并举实施了“3+1”惠民工程，即协助村“两委”实施党建、产业、民生惠民工程，抓好驻村第一书记自身素质提升工程，重落实，求实效，积极推动了棒李村的物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明齐抓、齐帮、齐发展。

　　谋划发展兴产业

　　扶贫要扶根，脱贫需造血。市编办将协助村“两委”发展壮大村集体经济、带领村民致富奔小康作为驻村帮扶的第一要务。加大土地流转力度，实施光伏扶贫项目，积极探索推进发展乡村旅游，真正为棒李村的“根”造就了“营养血”。

　　2016年春天以来，棒李村将村南290余亩耕地全部流转出去，村民直接领取土地流转费，获取“土地纯收益”，全村土地流转费年收入达13万余元；在杨集村南为棒李村委集中建设50KW光伏电站，总投资40万元，在20年至25年的有效运营期内，每年能够为村集体创收不低于5万元，稳固壮大村集体经济收入。此外，协调镇党委、政府和区直相关部门，将棒李村纳入龙居镇全域旅游发展规划，将采用土地流转、对外承包经营等多种招商方式，发展体验式采摘乡村旅游，为村集体创收，带领老百姓致富增收。

　　多措并举惠民生

　　市编办协助村“两委”实施系列惠民工程和活动，夯实党建基础、展现党建力量，切实让广大村民感受到党和政府的关怀和温暖。

　　村内重新铺设供水管线近3000余米，排水管线1200余米，解决了村内供水管线滴漏跑冒和村内积水排泄渠道不畅问题；村内街巷拆除旧路路基及面层，垃圾外运；重新铺设水泥混凝土，主街宽5米、巷子宽3米，共铺路面1000余米，解决村民出行难问题；实施棒李村村北连村路硬化工程项目。已经协调区政府相关部门和龙居镇党委、政府将该工程列为东营区乡村公路网络化完善项目，已在2016年12月份完成了招投标工作，预计2017年7月底前竣工投入使用。

    该项目路面拟采取沥青混凝土，两侧砌筑排水沟，路面宽5米、长650余米，项目完成后，惠及棒李、常家、边家村民生产和出行；组织市演艺公司的“文化惠民”巡演队伍和市区文化剧团为棒李及周边常家、边家村民奉献了多台丰富多彩的文艺演出，邀请区电影播放队为村民放映电影，丰富了村民的精神文化生活；结合“联户帮困”工作，到帮扶村开展“心系农村、关爱儿童”走访慰问，“情注农村关爱老人”义诊，“情注农村关爱贫困群众、困难党员、老党员”走访慰问等惠民活动……