中共东营市纪委关于对市直部门单位党委（党组）落实

全面从严治党主体责任项目化推送任务督导检查情况的通报

　　近期，市纪委对市直部门单位党委（党组）落实全面从严治党主体责任项目化推送任务情况进行了督导检查。从总体情况看，大部分部门单位能够按照推送任务要求，认真部署开展各项全面从严治党工作，取得了成效，但部分部门单位党委（党组）重视程度不够、履行全面从严治党主体责任还不够到位，主体责任项目化推送任务不落实、虚落实、假落实。为严肃纪律规矩、推动主体责任落实，经研究决定，对3个表现突出的部门单位进行表扬，对4个落实不到位的部门单位进行批评，现将有关情况通报如下：

　　（一）提出表扬的单位：市政协机关、市法院、东营经济技术开发区管委会。

　　以上3个部门单位，领导班子高度重视全面从严治党主体责任落实，认真及时按要求完成推送任务，形式新颖有创新，档案管理规范，印证资料完整。

　　（二）提出批评的单位：市盐务局、东营出入境检验检疫局、市住房和城乡建设局、市地税局。

　　以上4个部门单位，不同程度存在思想不够重视、履行全面从严治党主体责任不到位等问题。现予以通报批评，并责令党委（党组）向市委作出书面检查。

　　市盐务局：2017年9月至11月、2018年1月共有4个月的落实情况缺乏会议记录等印证材料，不能反映工作开展情况，且在廉政党课稿件中照搬照抄，流于形式，会议照片造假。

　　东营出入境检验检疫局：2017年8月至11月共有4个月的落实情况仅提供局党组中心组学习计划及考勤情况表，缺乏会议记录、照片等印证材料。

　　市住房和城乡建设局：2017年8月、9月、11月及2018年2月共有4个月的落实情况仅提供会议纪要，缺乏会议记录、照片等印证材料。

　　市地税局：2017年7月至2018年2月落实情况仅提供台账，缺乏会议记录、照片等印证资料，无法证明开展情况。

　　全市各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，提高政治站位，树牢“四个意识”，真正把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。各级党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，对全面从严治党各项工作亲自部署，采取多种形式落实好主体责任推送任务，更加注重实效。全市各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，坚持抓早抓小、动辄则咎，对落实主体责任不力的进行严肃问责，推动各级党组织管党治党责任落实。下一步，市纪委监委将每月抽查部分市直部门单位主体责任落实情况，并在下个月推送任务中进行通报。

2018年4月25日

落实主体责任要靠实干

　　党要管党、从严治党，是党委（党组）必须落实的政治责任。众所周知，有权必有责，有责就要担当、就得落实。是否敢担当、能否真落实，要通过工作来体现、通过行动来检验。

　　市纪委监委的公开通报，很好地印证了这一点。对于主体责任项目化推送任务，市政协机关、市法院、东营经济技术开发区管委会3个单位态度积极、扎实推进，得到了通报表扬；市盐务局、东营出入境检验检疫局、市住房和城乡建设局、市地税局4个单位消极应付、敷衍塞责，受到了通报批评。为什么要以这样一种方式公开通报？其深切用意“你懂得”。

　　自去年以来，为了有效解决市直部门单位抓主体责任不知道“干什么”“怎么干”的问题，市委探索推行了全面从严治党主体责任项目化推送制度，按月交代规定动作，督促各部门单位党组织“照方抓药”，并以此为指引，教授方法、传导压力，倒逼其担负起全面从严治党的政治责任。然而，就是有个别组织、个别党员领导干部没有“悟透”，没有拿它当回事！

　　如此“被动”地“照方抓药”“依葫芦画瓢”都做不到，或者走了样，还何谈主动担负起主体责任，怎能指望这样的党组织自觉探索管党治党的其他“好招”“良方”？！剖析发生这样的事情、产生这些问题的原因，最根子的就是党的观念淡漠。党的观念一旦淡漠，认识必然缺位，思想必然滑坡，纪律必然松弛，从事工作就会打折，落实任务就会走样。

　　落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。有的党组织重业务、轻党建，对单位全面从严治党、党风廉政建设情况不管不问、知之甚少；有的认为，党风廉政建设是党委领导、纪委负责，落实管党治党任务那是纪委的事情；有的抓党风廉政建设做表面文章，摆“POSE”、耍“花架子”。凡此种种，都是因为没有端正思想、提高认识，真正搞通弄懂主体责任是政治责任的内涵。

　　全面从严治党是我们立下的“军令状”。落实主体责任决不能仅仅挂在嘴上、留在口头上，必须要靠实实在在“干”，把管党治党主体责任扛起来、落到实处。 （东纪轩）