小山村的实践：绿水青山就是金山银山

——浙江省安吉县加快生态文明建设采访札记

　　浙江北部小山村，飞出治国大理念！

　　阳春时节，我们来到了安吉县天荒坪镇余村。

　　就是在这个青山环绕、白茶飘香的小村，2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平在这里首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。

　　十几年发展过来，安吉的颜值越来越高，绿水青山变成了金山银山，百姓更多地享受到了发展成果，生态文明的理念深入人心。

　　如果说，青山绿水百花艳、蓝天白云气清新，是天然的生态优势，那么，干事创业的激情、关键节点的果敢、功成不必在我的理念，则在当地党委政府工作中和党员干部的行动上，淋漓尽致地显现着。

　　胆略，壮士断腕的高明之举

　　从艰难地抉择到坚定地抉择，虽然会导致一时的发展减速，迎来的却是永续的发展动力和后发的加速度——安吉县的实践在诠释。

　　上世纪九十年代，余村是安吉县最大的石灰岩开采区，每年获利300多万元。村民的收入虽然增加了，但环境受到了严重污染。抬头看不清太阳，屋里一抹一手灰，饱受污染之苦的他们觉得不能再这样发展下去，得换个发展方式——关停矿山！“下决心关停矿山是高明之举。”十几年下来，矿区变成了旅游区，余村的旅游收入到了1000多万元的产值规模。

　　这就是“七山一水两分田”的安吉县守护“绿水青山”的缩影。1998年，国务院将安吉列为太湖水污染治理重点区域。在太湖治理零点行动中，县委、县政府痛定思痛，以壮士断腕的勇气和决心，让污染项目和生产逐步归零，关停了33家污染企业，矿山从274个压缩到17个……

　　与此同时，安吉正式确立了“生态立县”战略，期间不断建立健全环境空间管治制度，创新推行联动机制，大大改善了生态环境；打造最严环境执法监管，全县依法刑事拘留68人，行政拘留118人，强有力地守护绿水青山；农村生活污水治理和农村生活垃圾分类处理和资源化利用，都成为全国示范县；2016年全县地表水、饮用水、出境水达标率100%，PM2.5浓度均值持续下降，县城空气质量优良率89%……为了保护生态环境，200余个5000万元以上的投资项目被拒之门外。

　　优先，生态规划届届接着干

　　绿水青山回归了，但如何将绿水青山变为金山银山，正是安吉党委政府一届接着一届干的无悔选择和责任担当。功成不必在我，当下舍我其谁？是理念，更是行动——安吉的实践在证明。

　　对一个县而言，想要集中力量搞几个漂亮的村子不难，难的是搞“普惠制”——全域建成美丽乡村。安吉县科学谋划、通盘考虑，借鉴欧美发达国家的经验和做法，再结合本地实际和百姓需求，决定以标准化为突破口，来推进美丽乡村建设。

　　于是，安吉人开始摸着石头过河。

　　“绿水青山就是金山银山”——浙江省安吉县天荒坪镇余村，就是“两山”科学论断的诞生地。   记者 张松 报道

　　2008年，在全省率先启动“美丽乡村”建设，把多年来农村工作“粗放型”“号召性”的工作方式转化为党委政府可抓可管可考核、定性定量定目标的工作模式，创新开展了以“中国美丽乡村”一个标准、“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四个方面以及36项具体考核指标为主要内容的美丽乡村标准化创建。经过两年努力，成功创建“中国美丽乡村国家标准化示范县”。

　　2015年5月，安吉参与制定的《美丽乡村建设指南》国家标准通过验收。安吉美丽乡村建设模式的科学性、可操作性和可复制性，由此可见。

　　不搞“盆景式”，而是下气力搞“全景式”美丽乡村建设。全县180多个村，实现了全面规划定位，分层次逐步推进，全覆盖一个不落，几年下来，多种乡村旅游业态迅速出现，帐篷客营地、大年初一小镇、民居休闲、周末度假等，旅游的方式，也从走马观花过客式，向进驻农家体验式、医养结合康复式、寻找乡愁回归式转变……在植被覆盖率75%、森林覆盖率71%、重点林区负氧离子每立方厘米3万个的安吉，生活就是享受，绝非夸张。

　　实体，支撑美丽到永远

　　让“美丽”变成财富，需要发展实体经济；也只有实现实体经济的快速发展，“美丽”才能更加久远——安吉的实践在述说。

　　美丽的家园产生了美丽的产业。安吉的接待游客数和旅游总收入连续几年增幅超过20%。不仅如此，一大批大项目、好项目如凤凰一般，也因安吉的“美丽”慕名而栖。

　　安吉县紧紧抓住产业与项目，架起绿水青山转化金山银山的桥梁。一产加快“接二连三”，实现了“园区变景区、产品变礼品、农民变股民”；二产加快转型升级，以省级经济开发区、省际承接产业转移示范区安吉分区为“两架马车”的工业布局逐步成型；三产加速高端提升，全力打造全省首批旅游经济综合改革试点示范县、长三角首选乡村休闲旅游目的地。

　　总投资10亿美元的戛纳（中国）影视城、“乐翻天”亚洲最大水上乐园、总投资170亿元的上影集团安吉影视产业园外景基地……一大批好项目，在安吉这片不足两千平方公里的土地上落地生根。

　　延续，“绿水青山”深入人心

　　坚持下去，深入下去，让生态文明理念在人们心里永驻，从而成为自觉行动，意义何止深远——安吉的实践在长远。

　　每年的开学第一课，安吉县的一些学校就组织学生走进余村，详细了解了余村从“卖石头”到“卖风景”、践行“两山”科学论断的实践历程，也明白了“经济”与“生态”相互融合、共同发展的道理。于是，争当“两山”重要思想的宣传者、生态文明的示范者、中国最美县域的守护者，便逐渐成为安吉人的自觉行动。

　　在这里，生态文明和美丽乡村建设是党校干部培训主体班次、干部网络教育必修课程的重要内容；环保热心人士组建了西苕溪护水队等环保民间公益组织；中南百草园、安吉生态博物馆群等都是生态文明示范教育基地……如今，就连少年儿童和耄耋老者，也习惯了将垃圾分类投放，生态文明理念确实已经深入人心。

　　如今，安吉已是联合国人居奖唯一获得县、中国首个生态县、全国首批生态文明建设试点地区……安吉闯出了一条农村美、农民富、城乡和谐的可持续发展新路，绿水青山真正变成了金山银山。

　　……一路走来，边看边羡慕，越看越心急：我们东营怎样才能变得更加美丽和富饶呢？我们加快生态文明建设的优势和差距在哪里呢？此题正解：提高站位创新，对标先进实干，少论道、快直追！这个选择是唯一！（记者 张松）