原标题：削权减证 优化服务

    广饶县全面推进“放管服”改革落地生根

　　东营网讯 “服务指南拿在手，干事创业不再愁；减证便民更是好，再也不用来回跑；张张清单网上挂，百姓看了人人夸；政务大厅亮堂堂，工作效率就是强……”说起广饶县“放管服”改革的成效，大王镇七十多岁的吕剧爱好者邢恩福高兴地唱起了顺口溜。“让企业和群众办事更加方便快捷、顺心如意，这是我们深化‘放管服’改革的新标准。”相关工作人员表示。

　　2015年以来，广饶县先后7次动态调整行政权力事项940项，保留县级行政审批事项239项，全面取消了“非行政许可审批”类别，将纳入清单管理的中介服务收费项目由原来的60项精简为17项，大大减轻群众办事创业的负担。开展减证便民工作，最大限度精简各类证明、盖章环节和申请材料，简化办事手续，取消了涵盖教育、民政、国土、住建、卫生计生等多个领域的33项证明和盖章类材料。对相关证照的年检及与证照核发、年检等挂钩的政府指定培训保留年检事项26项，取消4项年检事项，将5项年检事项改为年度报告公示；保留3项政府指定培训事项。编制公开了保留的19项村(社区)开具的证明材料清单。对涉及43个单位的239项行政许可、48项行政给付、87项行政确认、419项其他行政权力、114项审核转报事项和197项依申请公共服务事项进行梳理，部门单位办理政务服务事项，需要哪些证明材料“一目了然”。

　　“看完这个公共服务事项服务指南小本本，‘办什么、怎么办、去哪里办’这些疑惑都被解开了，有内容这么详细的服务指南拿在手里，以后想办个啥事，提前准备哪些材料，心里就有数了。如果还不放心，窗口的工作人员还会给逐项解释。”日前，前来政务服务中心办理业务的王先生对“公共服务事项服务指南”赞不绝口。

　　广饶县从创新创业、日常生产生活、涉行政权力运行等三个方面着手，编制公开了县直部门和镇街所有公共服务事项。同时，按照便民原则，逐项编制了依申请公共服务事项服务指南并网上公布，印制成册放在政务服务中心各业务窗口，方便办事群众翻阅。“服务指南涵盖了服务事项名称、办理依据、受理单位及办理地点、申请材料、咨询方式等，群众办事可以按照服务指南上的要求提前准备所有材料，这样既减少来回奔波的次数、避免重复提交材料，也减少了我们工作的重复性。”政务服务中心县水利局窗口工作人员贾慧颖说。同时，广饶县不断开展流程再造行动，实行“一窗受理”“一网办理”等举措，提升政务服务效能。借鉴江浙“放管服”改革经验做法，不断完善政务服务大厅服务功能，整合县政务服务大厅进驻单位分设的办事窗口，明确进驻单位窗口负责人为窗口审批首席代表，并实行“一月一考，年度总评”。与广饶邮政速递物流公司签订合作协议，为企业和群众提供证照和资料寄递服务及邮件实时查询服务。编制公开了《第一批群众和企业到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”事项清单》，纳入清单的“零跑腿”事项，群众和企业可通过网上或自助终端等方式办理；“只跑一次”事项，县直有关部门须一次办结，不得要求群众和企业重复提交材料。不断深化政务服务平台建设与应用，逐步推动实体大厅与网上大厅线下线上一体化融合，将发改、国土、经信、环保、住建、城管、安监等15个审批部门的所有审批权限，全部纳入投资项目在线审批监管平台，加快了投资项目审批进度。同时，广饶县大力推进投资建设项目“联审联办”，共享区域化评估评审结果，努力提高项目落地速度；推行跨部门事项“全链条”办理，力争实现同一链条涉及多个部门的事项“一站式办结”，让群众办多件事、跑一次腿。(记者 李怀苹 通讯员 张金强)