编者按：

　　2017年1月，东营市发改委原党组书记、主任，市区域办原党组书记、主任曹明刚，因涉嫌严重违纪，被市纪委立案审查；2017年3月，被移送检察机关；2017年4月，被开除党籍、开除公职。2017年8月29日，曹明刚受贿贪污案一审开庭审理，将择期宣判。

　　为进一步加强警示教育，引导党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终保持共产党人的政治本色，着力营造风清气正的政治生态。近期，市纪委组织力量，对曹明刚严重违纪违法案件进行深入剖析，形成系列评析文章。今日起，《东营日报》开设“曹明刚严重违纪违法案件评析”专栏，逐期刊发，东营纪检监察网站、《方正之声》杂志、市内多家微信平台将同步推送。

　　全市各级各部门单位要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员干部认真学习讨论，切实吸取教训、引以为戒、警钟长鸣。

　　第一篇：“雁过拔毛”疯狂敛财积重难返无路回头

　　“我走丢了行时初心，跑偏了人生方向，淡忘了宗旨意识，放松了修身修行，从一个志向青年，变成了一个利禄俗客；从一个优秀团员，成了一个违纪党员；从一个曾有益于社会的人，变成了党的肌体上的害虫、东营历史上的罪人，让领导痛心，让组织失望，让群众唾弃，这是何等的蜕变和腐化……”曹明刚在忏悔书中的话，每一个字都浸透着泪水，悔恨之情溢于言表，让人唏嘘、发人深省。

　　当年的曹明刚，好学上进，年轻有为，曾是党员干部的佼佼者

　　回望过去，曹明刚曾经有一段引以为豪的奋斗历史和辉煌岁月。他出生于一个普通家庭，上学时成绩优异，一直担任班干部，奖状贴满了家里的墙，从小就树立了成为共产主义事业接班人的信念。他17岁参加工作，21岁入党，31岁担任县区领导班子成员，41岁担任正县级“一把手”，51岁“落马”；他经过多个重要岗位的历练，并被列为副厅级干部考察对象，政治前途被普遍看好；他是他们家族的骄傲，也是他那一代党员领导干部的翘楚。然而，曹明刚却因为自己的贪腐，政治生命戛然而止，不仅没能续写自己的辉煌，反而深陷囹圄，组织30多年的培养、个人30多年的奋斗付之流水。

　　熟悉曹明刚的人都说，他人聪明，脑子活泛，有本事，能力强，特别是担任市发改委主任期间，在一些重大基础设施建设项目立项审批方面，带领大家与上级主管部门做了大量沟通协调工作，取得了令人瞩目的成绩，为东营市的经济社会发展出过力、流过汗。

　　熟悉曹明刚的人还说，当年刚刚走上领导岗位的他，在廉洁自律方面对自己要求还是比较严格的。正如他自己回忆，刚到垦利县担任重要领导职务时，面对一些人的“心意表达”，他都是安排办公室人员或司机如数送回，并认认真真地写上一封回信，请对方予以理解和支持。他在忏悔书中写道：“我年轻时能做到一日三省吾身，每天晚上睡觉前都要把一天说的话、做的事情在脑子里放一遍电影，看哪句话说错了，哪件事情做的有不妥之处，今后如何弥补。”

　　没有坚守住“第一次”，贪欲的大门，竟因“一条路”而被打开

　　在人生的道路上，每个人都会有自己的“第一次”，这“第一次”也许是人生成长的垫脚石，也许是人走向腐化堕落的第一步。曹明刚从一名优秀的党员干部蜕变为腐败分子，从“好同志”沦落为“阶下囚”，第一次贪污公款无疑是其偏离人生轨迹、走向腐化堕落的起点。2005年，时任垦利县委副书记、县纪委书记的曹明刚，从油田的一家企业协调资金20万元，打算给自己联系帮扶的村庄修建一条道路。后来，交通部门把道路修了，这笔资金没有使用，他就存放在朋友的企业账户上。在贪心的怂恿下，曹明刚打起了主意，想把这笔钱据为己有。但20万元毕竟不是一个小数目，起初，曹明刚还是心存顾虑。如何才能确保这笔资金安全地落入自己的腰包呢？曹明刚动了不少脑筋，为保险起见，他授意自己的亲弟弟，以弟弟公司的名义与朋友的企业签订假合同，几经转账漂洗，并经过一年多的等待观察，发现确已“平安无事”后，他才将这20万元资金据为己有。据曹明刚交代，这是他参加工作以来贪占的第一笔钱，他说：“我知道把这笔钱留下是违法的，所以在以后相当长的一段时间里，夜间醒来时经常后怕。但过了好长时间也没有事，侥幸心理最终战胜了敬畏感，觉得贪污了钱也可以平安无事，最终我没有把钱还回去。”

　　古语云：“贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则燎原。”贪欲就像潘多拉魔盒，一旦打开，深陷其中，就难以自拔，回不了头。利用手中的权力可以轻易获得财富，这让曹明刚的欲望迅速膨胀。以贪污这20万元公款为开端，曹明刚迈上了疯狂敛财的违法犯罪之路。正如他在忏悔书中说的：“不能做的事情一定要坚守住第一次，有了第一次，就突破了思想防线，就像千里大堤在这个口子上溃决，便会有第二次、第三次……”“由于自己第一次违纪违法的事情没有被发现，满足了贪欲，却丧失了对法纪的敬畏，‘不能越雷池一步’就成了口号，‘雷池’成了‘芳草地’，于是违纪违法的事情便重复发生了”。就这样，曹明刚改变了一点点，随之而来的就是一点点改变了。

　　遭遇仕途瓶颈，心理失衡，忘记初心，人生坐标再次发生错位

　　从曹明刚自我剖析材料中发现，由于他的仕途一直走得顺风顺水，长期笼罩在“光环”和“荣耀”之下，根本容不得停滞和挫折。2006年底，各级党政领导班子换届，曹明刚由县委副书记调整到市统计局任副局长。看到别人有的提拔为县区长，有的调整到市直重要部门担任“一把手”，而自己却从县委副书记这个“重要岗位”，调整到统计局这个自己认为“不重要的部门”担任副职，感觉“自己的成长空间已经很小了，路也变窄了”。对权力期待受挫导致心理失衡，感觉身处“清水衙门”的曹明刚，思想再次“浑浊”起来，心理上悄然发生了变化，开始拨弄起自己的人生小算盘。

　　恰在此时，他参加了一个培训班，听了一场关于经营人生的讲座。授课老师讲到：“每一个人都可以像经营企业一样经营自己的人生，将自己的人生收益最大化。”如同在黑夜中遇到了一盏明灯，感到仕途无望的曹明刚，开始用“人生收益最大化”的理念，来经营自己的人生，既然“在仕途上遇到瓶颈，那就在经济上找到补偿”。从此，他那“成为共产主义事业接班人”的崇高理想被抛到了九霄云外，党性原则、党员身份、为民宗旨、服务意识开始淡化，思想逐渐被私欲和金钱所占据。

　　如何才能最大限度地把权力转化为财富呢？机会终于来了。

　　2010年，曹明刚参加了省里组织的一个中青年干部培训班，期间到美国学习培训4个月。曹明刚是一个有心人，培训结束回国后，他根据在美国学习期间的所见、所闻、所思、所拍，搜集大量资料后，接连编辑成了两本书——《旅美随笔》《旅美随拍》。曹明刚写这两本书的初衷是“提高自己知名度，为以后的仕途加分”。但是，出书需要一笔不菲的出版费。钱从哪里出呢？他不想自己掏腰包，于是他找到了下属单位的主要负责人，让下属单位把5万元的出版费给“解决”了。尝到“甜头”的曹明刚自认为找到了一条生财之道，他通过各种场合和渠道，把这两本书赠送给有关领导、部门单位、企业负责人，或明示或暗示，打着“帮助解决出版费”的旗号，四处敛财，有的部门、企业竟一次性给解决“出版费”10万元。这钱来得太容易了，于是一版送完了，就印第二版、第三版，通过这种“名义上拉赞助、印画册，实际上中饱私囊”的方式，曹明刚先后收受有关部门、企业赞助“出版费”100多万元，这两本书真正成了他的“摇钱书”。

　　权钱交易，大肆敛财，欲罢不能，最终走上了不归之路

　　随着工作岗位的不断调整，曹明刚手中的权力越来越大，敛财的胆子也越来越大，贪婪之手也越伸越长，收钱的方式也越来越露骨。在他眼里，权力就是为个人谋取好处的“利器”，就是与他人利益交换的“筹码”。正如他在忏悔书中所说：“公权姓公，本应当为人民服务，但我用职务影响、用手中权力，为个人谋取不正当利益。”

　　曹明刚将市场经济中的等价交换原则运用到了权钱交易之中，不管你是谁，只要求他办事，只要他给你出了力，甚至对他来说一个电话就解决的问题，都要收取“好处费”。正如曹明刚自己所说：“这也是我的贪心作怪，心理上认为帮人办事就想拿点好处”。在这种思想的支配下，曹明刚利用一切可以利用的机会收受贿赂，大肆进行权钱交易，疯狂敛财。帮助亲戚、朋友家的孩子安排工作要收钱；帮助企业向上级争取项目、扶持资金要收钱；为企业审批市级扶持资金要收钱……，曹明刚的一位初中同学找到他，请他帮助孩子安排一个工作，并送上了10万元的“请客费”。曹明刚一个电话，将其安排在了某市属国有企业，一分钱的“请客费”都没有花，自己却落下了10万元。

　　对那些主动给自己送钱的企业，曹明刚会千方百计地给予照顾，让企业获得更大的回报。一家企业老板曾送他一辆奥迪A4轿车供其个人使用，对此曹明刚说：“我当时主动接受他送给我的车，心想他给我车用，以后我给他提供帮助，可以让他把车钱挣回来或者挣更多的钱。”曹明刚是这么想的，也是这么做的，他利用职权，违规向这位送车老板的企业一次性就拨发服务业发展引导资金45万元，而实际上这家企业完全不符合申报条件。

　　对那些自己曾经帮助过的企业，如果没有主动“表示感谢”，曹明刚就会以各种借口，伸手向人家要钱。他曾经帮助一家企业获得市级服务业引导资金，看到企业没有主动表达感谢，他便以《旅美随笔》印刷费的名义，向企业索要“赞助费”。最后，该企业送给曹明刚赞助费10万元。该企业老板对此无奈地表示：“他找到我，让我给他解决费用的时候，我就明白曹明刚是跟我要钱，因为考虑到他给我帮过忙，加上他是市发改委领导，在分配扶持资金方面有比较大的权力，我就答应了”。

　　曹明刚不放过任何一次赚钱的机会，几乎达到了“雁过拔毛”的地步，甚至将贪婪的双手伸到了外地。曹明刚担任市直部门单位“一把手”以来，先后四次组织本单位干部职工到北京一所著名大学学习培训。通过几次亲自联络和带队参加培训，曹明刚与校方负责培训的院长等人熟悉起来，并认为培训给该校创造了不少收入，于是在一次培训结束后，向人家索要5万元的好处费，甚至向对方邮寄了26张共计1.8万元的餐饮发票，最小面值的一张发票金额仅为198元。这些发票，根本没法入账，却成了曹明刚违法犯罪的证据。校方负责人说：“我们学校组织培训这么多年，伸手向我们要钱的，曹明刚是第一人，他胆子太大了，我就知道他早晚会出事。”

　　曹明刚深谙发财之道，为了让非法聚敛的钱财保值增值，他开始投资买房，正如他自己所说“股市有风险，炒房可以稳定赚钱”。曹明刚对房产的追求几乎达到了痴迷的程度，非法收敛的钱财大部分都投资了房产，先后购买房产12套，有普通住宅、沿街商铺，也有高档别墅；不仅在东营购房，还在天津、青岛等地购房。自己有钱要买房，自己没钱，便以“借钱”的名义，让企业老板出资帮自己买。有一次，曹明刚想去青岛买房，于是他喊上一名企业老板一起去看房，房子订下交定金时，他却说自己没带钱。这位老板“心领神会”，马上替曹明刚交上了5万元定金。等房子交款时，曹明刚又给这位老板打电话，说自己的资金不凑手，还差30万，先给自己垫上。于是这位老板又为其支付了30万元的购房款。对于这笔以“借钱”名义索要的购房款，曹明刚压根就没想还，对方也没打算要回来。曹明刚接受组织审查前，两人曾有一段串供对话：

　　曹明刚：“青岛那房子是你替我交的钱吧？”

　　企业老板：“是啊！”

　　曹明刚：“我还了吗？”

　　企业老板：“还了吧？！”

　　这笔钱到底还了还是没还，曹明刚和该老板两人都心知肚明。“曹明刚是领导干部，关系广，认识的人也多，我为了与他处理好关系，在以后遇到问题的时候，能够让其帮我解决，所以在买青岛房子时，给他支付了房款。他没有主动还我，我也没想以后向他要回来，就是为了以后我能够求他为我提供更多帮助”。关于这笔购房资金，这位老板如是说。

　　由于对金钱的贪婪和痴迷，曹明刚对收钱达到了无所顾忌、肆无忌惮的程度。就在其被市纪委采取“两规”措施的前一天晚上，他还在办公室里收受了一位企业老板亲自送上的2万元现金。

　　机关算尽，企图瞒天过海，聪明反被聪明误

　　曹明刚是典型的“两面人”，台上一套，台下一套，人前一套，背后一套。为了掩饰自己贪腐的本性，他在单位高调反腐倡廉，常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴边，告诫单位干部职工：“要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦；要严于律己，慎独慎微。”就在被调查前，他还以《以反面典型为镜，做忠诚干净担当的发改干部》为题，为党员干部上了一堂廉政党课，把自己包装成了一副清正廉洁的形象。

　　然而，背后他却大搞权钱交易，疯狂敛财。为确保自己的贪腐行为不被暴露，曹明刚可谓绞尽脑汁，机关算尽，大搞瞒天过海的把戏，企图逃避审查。他知道自己房产太多，在自己名下会有很大风险。于是他先后将自己名下的5套房产变更到父亲和弟弟名下，让他们为自己代持。为掩盖巨额财产，他将200多万元的卖房款，暂存到亲戚名下。为了掩人耳目，曹明刚将从一家企业索要来的30万元赞助费存放在一个朋友处，并天真地认为：“这30万元的赞助费是我从企业要来的，我认为钱不在我手里，就不算是我个人占有的，就不会受到法律的制裁”“把钱放在他那里，我没有使用，就不算违纪违法，钱还是由我控制，这样我比较放心”。

　　曹明刚自认为这些做法天衣无缝，可以瞒天过海，最终却还是聪明反被聪明误，搬起石头砸了自己的脚。

　　心存侥幸，多次向组织撒谎，一次次放弃组织给予的机会

　　著名哲学家狄德罗说，“人生最大的错误，往往就是由侥幸引诱我们犯下的”。侥幸，让曹明刚在对抗组织调查的路上越走越远。在填报个人重大事项报告和接受组织函询时，曹明刚心里想的不是向组织坦白，却是“我家庭房产多，正常收入不足以购买这么多房产，如果如实填报，可能会引起组织怀疑，会影响我的提拔使用，就会发现我贪污受贿等违纪违法问题”。在面对市委、市政府和市纪委主要领导谈话时，他仍然执迷不悟，心存侥幸，拍着胸脯说自己没有任何问题，是清白的。在被“两规”之前，他还通过发短信、打电话的方式与企业老板订立攻守同盟，捏造150万元借款来掩饰非法所得。侥幸心理让他一次又一次将组织给予的挽救机会拒之门外，甚至“两规”之后，他仍然对组织不忠诚、不老实，将其向一位企业老板索要的20万元故意说成60万元，企图以此来掩盖其他4次索贿行为。正如曹明刚自己所说：“侥幸导致自己在违法犯罪的泥潭里越陷越深。”

　　“若要人不知，除非己莫为”。在组织的调查面前，谎言不攻自破，同盟轻易瓦解，心存侥幸，玩弄伎俩，对抗调查，如此执迷不悟，最终害的只能是自己。直到接受组织调查，他才如大梦初醒：“一切侥幸和幻想都破灭了”。

　　积重难返，东窗事发，组织上挽救的大门被抵住，悔之晚矣

　　走到这一步，曹明刚已经再也难以回头了。他在接受组织审查时说道：“我自知收受的钱物太多，房产太多，性质十分恶劣，如果如实申报，也很难得到组织的宽恕，只能硬着头皮顶下来。”事已至此，曹明刚的罪责已积重难返。

　　“是我辜负了组织的培养，是我走错了路。我一直为我犯下的罪羞愧，每想到此，就会不自觉地留下眼泪，我太对不起组织了，太对不起家人了。”曹明刚在自己的忏悔书中写道。这位昔日的优秀干部，由于没能抵挡住权利和金钱的诱惑，在腐败的道路上渐行渐远，继而彻底滑进了违法犯罪的深渊，直到东窗事发才幡然悔悟，可是已然悔之晚矣，等待他的只能是党纪国法的严惩。

　　纵观曹明刚的蜕变历程，从长在红旗下的共产主义接班人，到积极上进的优秀党员，再到严重违纪、对抗组织审查的罪人，放松党性修养，忘记初心是根本原因。不忘初心，方能行稳致远。唯如此，我们才能增强在各种诱惑面前的抵抗力，在任何考验面前都能立定脚跟、头脑清醒、不为所惑；只有这样，才能时刻保持初心、保持信仰，树立起让人看得见、感受得到的现实标杆。就如曹明刚在忏悔书中所说，“作为党员领导干部，一要常温《党章》，校正方位正方向；二要常学《准则》，规范言行正行为；三要常看《条例》，心有敬畏明戒尺。”