走出去看世界 今年起山东试点中小学研学旅行
7月24日的杭州,40摄氏度的高温,济南第十四中学研学旅行项目组主管李海燕正徒步环西湖考察,为学校下半年的研学旅行踏线。据了解,十四中是山东为数不多自主开发研学旅行课程的学校,而从今年起,其他学校的学生也不再光是羡慕的份了,研学旅行将逐步纳入全省所有中小学的“课程表”,由学校组织学生集体出行,边走边学。
每学年至少2次旅行纳入学生学分管理
24日,省教育厅、省公安厅等11部门联合下发《山东省推进中小学生研学旅行工作实施方案》,规定从今年起开始试点中小学研学旅行,学校每学年安排集体研学旅行不少于2次,而且将对学生参加研学旅行的情况进行科学评价,逐步纳入学生学分管理和学生综合素质评价体系。
如果你认为研学旅行就是旅游?那就错了。研学旅行最忌只走不学。《方案》中明确了研学旅行的4条基本原则,其中前两条就是教育性和实践性原则,既要让中小学生在研学旅行中感受祖国大好河山,感受中华优秀文化,感受革命光荣历史,感受改革开放伟大成就,同时学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事。
《方案》中对学校每学年研学次数做了规定,要求学校每学年安排集体研学旅行不少于2次,一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级,而且一般要错开旅游高峰期。同时,逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。
山东还将建立中小学生参加研学旅行的评价机制,把中小学组织学生参加研学旅行的情况和成效作为学校综合考评体系的重要内容。
守住安全红线11个部门联动护航
研学旅行如何保证安全?这不仅是学校和家长最关心的问题,也是全社会关注的焦点。记者从省教育厅获悉,为了守住“安全”红线,山东将建立安全出行保障机制。首先,教育、旅游、交通、公安、食药监等有关11个部门共同研究制定研学旅行活动的出行标准,建立安全审查制度,做好安全监督检查。其次,指导中小学校研究制订研学旅行的安全保障方案,探索建立责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理等机制,实施分级备案制度,做到层层落实,责任到人。
在具体实施上,学校必须投保校方责任险,同时做好学生和家长的安全教育,与家长签订安全责任书,指导出行师生购买意外险。落实用车单位管理主体责任,强化研学旅行用车交通安全管理,杜绝使用不符合国家标准的车辆和驾驶人接送研学旅行学生。定期开展研学旅行交通安全应急演练,增强学生应对交通安全突发事件能力。
根据要求,各地教育行政部门和中小学要探索制定中小学生研学旅行工作规程,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。学校可自行开展或委托开展研学旅行活动,并要提前拟定活动计划报主管教育行政部门备案,提前告知学生家长开展研学旅行相关事宜,加强参与师生的事前培训和事后考核。学校自行开展活动时,要配备一定比例的干部、教师、安全员和家长志愿者。
门票交通享优惠贫困生费用减免
研学旅行怎么收费?据悉,研学旅行坚持公益性原则,规定研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收,对贫困家庭学生要减免费用。另外,山东还将建立研学旅行经费保障机制,采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费,探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。
对于中小学研学旅行通过公路、水路、铁路出行的,严格执行儿童票价优惠政策。鼓励保险企业开发针对研学旅行的个性化服务产品,对投保费用实施优惠政策;鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。此外,山东还将遴选建设一批安全适宜的省、市、县三级中小学生研学旅行基地。
在研学旅行推广上,山东实行先试点后全面推开的方式。今年8月起至2018年9月,每市确定1至2个研学旅行实验区,每个实验区选择1至2所学校开展试点工作。2018年10月,我省将进行总结,推广成功经验,并建立长效机制。
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