我市组织行政诉讼庭审观摩培训 为行政应诉提供"范本"
东营网讯 “去年,市工商局行政诉讼案件13件,每个案件庭审市工商局负责人都出庭应诉,全部案件胜诉。”5月23日上午,参加完市政府法制办组织的行政诉讼案件庭审观摩培训后,市工商局政策法规科科长郝易在接受记者采访时表示,通过观摩庭审,感受很多,得到的启示也很多。
所谓行政应诉案件即行政机关成为被告的行政诉讼案件,据了解,此次庭审观摩是市政府法制办为深入贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的有关意见,按照省政府法制办关于开展提升行政应诉能力“十、百、千”工程的具体要求而组织的。郝易认为,在全面推进依法治国的新形势新常态下,作为行政执法机关和执法人员,要切实增强“三种意识”、提升“三种能力”。她解释说:“‘三种意识’就是法治意识,做决策、做事情,都要于法有据,做到‘法无授权不可为,法定职责必须为’;服务意识,要坚持以人为本的执法理念,做的执法为民,执法维权;风险意识,就是执法受监督,执法有风险。‘三种能力’就是依法行政能力,要学法用法尊法,严格依法办事;纠纷调处能力,通过情理法及时有效地化解矛盾,处理纠纷,防止矛盾激化和升级;复议应诉能力,以平和的心态看待行政复议和行政诉讼,以严肃认真的态度应对行政复议和行政诉讼,有打赢的信心和能力,输了就要深刻反思,汲取教训,避免再犯同样的错误!”行政机关工作人员特别是领导干部法治意识、法治思维的提升,是法治政府建设的重要内容和决定性因素。新《行政诉讼法》施行两年来,在全国、全省行政应诉案件数量激增的大背景下,我市行政应诉案件数量保持平稳,2016年行政机关负责人出庭率达到55.14%,高于全省平均水平,但是行政应诉工作仍然存在行政机关负责人“出庭不出声”、行政机关应诉人员答辩技巧不足等问题,迫切需要各级各部门提高思想认识,高度予以重视。庭审观摩培训结束后,行政机关分管负责人、法制工作机构负责人纷纷表示:此次庭审观摩为大家上了一堂生动形象的法制课,增强了行政执法过程中的程序意识、证据意识和法律意识,为今后更好地为人民群众服务提供了“范本”。(记者 冬青)
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