岁月流金，党旗高扬。
在建市38年波澜壮阔的岁月中，鲜红的党旗始终在东营改革发展的大潮中高高飘扬，引领和激励着东营人民不断开拓进取，阔步向前。
全市各级党组织和广大党员干部担当作为，在疫情防控的关键时刻，在防汛抢险的紧要关头，在机关、在农村、在社区、在非公企业、在项目建设一线，冲锋在前、迎难而上，谱写出一曲曲动人心魄的壮丽凯歌。
思想：坚定信仰，把党的政治建设摆在首位
“行源于心，力源于志”，抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。
自东营建市以来，市委始终把思想政治建设摆在党的建设首位，深入贯彻中央和省委部署要求，围绕提高党员干部的思想政治素质这个中心任务，连续开展了多次大规模的集中教育和主题实践活动，用党的最新理论成果指导工作、推动实践。一代又一代东营共产党人高扬解放思想的旗帜，始终保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，以思想认识的新飞跃，永立时代潮流之端，不断开创工作新局面。
理想信念乃精神之“钙”。1992年，邓小平同志视察南方发表重要讲话和党的十四大召开，全市掀起了学习邓小平理论的热潮。1999年以来，我市在全市广大党员干部中先后开展“讲学习、讲政治、讲正气”、“三个代表”重要思想、“解放思想、改进作风，全面落实科学发展观”“实践科学发展观、争当黄河三角洲开发建设排头兵”等一系列学习教育活动，以及争先创优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，并在全市范围内部署开展“大学习、大调研、大改进”工作，各级党组织和广大党员自我教育、管理、监督的内生动力明显增强……建市38年来，东营在集中教育和主题实践活动的开展中，把握特点、突出重点、解决热点、突破难点、体现落脚点，取得了一系列实践成果、理论成果和制度成果，凝聚了广大党员干部和各级党组织干事创业、奋力赶超的强大合力，有效服务了东营经济社会发展。
今年是中国共产党成立100周年，开展党史学习教育是贯穿2021年全年的重大政治任务。
我市坚持把开展党史学习教育放在政治大局、工作全局中思考谋划，全面拧紧纵向到底、横向到边的责任链条。
深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，举办2期市委理论学习中心组专题读书班，督促各级中心组全部开展专题学习；持续开展宣讲活动2万余场，广大党员积极参加，现场受众140余万人；组织开展全市党史学习教育知识竞赛、测试，积极探索党史经典诵读、优秀体会文章评选展示等方式方法，以赛促学、以评促学……在党史学习教育开展的过程中，东营高水平建设了市党性教育实践中心，高标准推进了《共产党宣言》陈列馆、渤海垦区革命纪念馆的改陈布展，组织参观体验2000余场次，受教育党员群众达10万余人次。
以党史学习教育为契机，我市在“我为群众办实事”实践活动上狠下功夫，征集群众意见建议1.7万余条。截至目前，市级顺利完成重点民生项目21项、有效化解民生难题200余项、整改完成群众身边的即知即改事项1800余项，形成相关制度成果43项，切实把党史学习教育热度转化成为民服务温度。
固本：筑牢堡垒，推动基层党建全面发展
近日，黄河秋汛的到来为我市防汛工作带来严峻考验。我市全面推行“行动支部”工作法，在防汛抢险、应急排查、监测预警等一线建立87个“行动支部”，组建140余支“党员突击队”“党员志愿服务队”，1.3万名党员干部紧盯薄弱环节和险工阶段，全方位筑牢防汛救灾“防护网”。
基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。我市坚持强基固本、大抓基层，不断把党的组织优势转化为发展优势，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党的执政根基越来越坚实，党的基层组织体系不断健全。
在防汛一线，来自全市各条战线的广大党员干部群众自发参与到防汛抢险工作中来，在我市138公里黄河沿岸筑起一道道坚不可摧的“红色堡垒”。
在市域社会治理一线，广大网格员风雨无阻，专职人民调解员素质过硬，群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。
在“双招双引”一线，专业招商工作人员星夜兼程、连续奔波，用专业、敬业、乐业的行动吸引了一批批客商前来东营洽谈投资，推动了一批又一批优质项目在东营落地。
在非公企业党建工作实践中，党建引领成为破解我市企业党建和发展“两张皮”的重要举措，通过党的有力领导和党建提升工作，各非公企业深入开展大项目“一线”党建、探索实施产业链党建、不断创新个性化党建工作机制，不仅提升了党建工作影响力，更引领了企业高质量发展。
在实施乡村振兴战略的最前线，我市紧紧抓住农村基层党组织和村党支部书记这个“牛鼻子”，持续加大对农村优秀青年吸纳培养力度，建立发展党员“1+N”制度体系，打造过硬的“领头雁”队伍，为乡村振兴储备可靠后备力量。
……
今年以来，全市党员干部聚焦推动新时代东营高质量发展，聚力落实“1+499”工作体系，以实干的品质、实干的本领、实干的作风、实干的精神，争当高水平现代化强市建设的排头兵，争做求真务实抓落实的实干者。
从项目建设到招商引资，从文明创建到复工服务，从志愿服务到救困帮扶，广大党员干部实干、苦干、大干，争当“抓落实的实干者”，基层党组织成为东营经济社会发展的坚强堡垒和力量之源。
队伍：汇聚贤能，提供人才支撑和智力保障
作风建设永远在路上。
我市把建立干部制度执行力和治理能力考察体系作为市委书记领衔的重大改革事项，制定《东营市干部制度执行力和治理能力考察办法（试行）》，探索形成了整套工作体系。
为让基层“堡垒”更牢固、更有战斗力，我市压实基层党建责任，健全党委书记抓基层党建述职评议制度，坚持市委常委、党员副市长分组主持召开述职评议会议，压实“一岗双责”；建立分层级责任落实体系，制定出台党委（党组）抓党支部建设责任清单，细化30项职责任务，让党委（党组）抓支部建设有参照、有标准；坚持主题党日督导制度，常态化开展党务督查，坚持乡镇（街道）党（工）委书记基层党建工作考核末位约谈制度；开展基层党建示范点“双百提升”行动。
此外，我市坚持党管人才原则，深入开展人才制度改革攻坚，全面落实完善人才政策，强化环境支撑，吸引集聚优秀人才，为东营高质量发展提供人才支撑和智力保障。
——健全完善人才引进机制，大力实施“才聚东营”行动，绘制“东营人才地图”，分产业建立人才库，精准化招才引智，加速各类优秀人才集聚。
——积极推进人才分类评价改革，分类制定基础研究人才、技术创新人才、企业经营管理人才、创业人才和技能人才等5项人才评价新标准，人才评价更加科学精准。
——持续深化油地校人才资源融合，积极推进重质油国家重点实验室建设，推进山东石油化工学院人才招聘、招生等工作取得新进展，区域人才“一体化”发展格局不断完善。
——优化提升人才服务保障，编制《东营市高层次人才服务指南》，深入实施人才安居工程，用贴心周到服务营造“拴心留人”的人才发展环境。
38年的破浪前进，见证着我市党建工作快速发展、不断进步的奋斗历程。站在新的历史起点，面对新的使命要求，全市各级党组织和广大党员干部在市委坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，奋力谱写新时代党的建设新篇章。
（记者 郑代玉 关晨歆）
