家，是游子漂泊在外魂牵梦萦牵肠挂肚的地方；家，是人内心深处的信仰，也是支撑一个人砥砺前行的动力；家，就是许久未曾归来，也仍然能感受到犹如回到母亲怀抱的亲切感；家，是一个人眼中的自豪，心中的图腾！
美好东营，我的家！她是独具特色的湿地城市，黄河从这里入海，境内流淌138公里，造就了独特的生态环境；她是全国知名的石油城市，胜利油田从这里诞生；她是开放包容、充满活力的创业城市。
家，要用心打造，用智慧扮靓。近年来，我市把“环境打造”作为“四项重点工作”之一，确定政务生态、创新创业生态、自然生态、社会生态四个方面重点工作96项。全市上下紧盯“环境打造”的群众期待和实践要求，聚焦堵点、痛点、难点问题，不断变革创新，敢于破除壁垒，勇于流程再造，接续提升内涵，真正从体制机制层面保障经济社会健康发展。
优美的城市生活环境。 记者 周广学 报道
精简高效政务生态———
“哪里发展环境好，哪里发展就快”
市委书记李宽端强调，营商环境就是生产力，哪里发展环境好，哪里发展就快，哪里营商环境优，市场资本、产业项目和高端人才就流向哪里。
近年来，我市全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境、流程再造工作部署要求，以贯彻落实《优化营商环境条例》为契机，创新制度供给，深化“一次办好”改革，积极创新、攻坚克难，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境。
全面深化“一窗受理”改革。我市在全省率先编制推出《政务服务“一窗受理”工作规范》东营市地方标准，并于5月1日起正式施行；加快推进网上“一窗受理”系统应用，已梳理并配置完成市级“一窗受理”事项282项；调整优化市政务大厅“综合窗口”和“专业窗口”设置，“行政审批专区”服务窗口由原来的41个减少到18个，审批服务效率得到显著提升。
全面提升跨域办理能力。市、县两级政务服务大厅均已设置“跨省通办”“全省通办”服务窗口；市级与济南等省会经济圈城市及济宁市实现了企业开办“异地可办”，垦利区与济阳区等六县（区）签订“全省通办”合作协议，加盟全国首个省会经济圈行政审批服务联盟；在全省率先探索“政务晓屋”服务新模式，已正式进驻市级、垦利区、东营经济技术开发区三个政务服务大厅，目前，可实现7省、15个地区的部分业务“跨省通办”，企业和群众可通过“政务晓屋”办理342项业务。
全面推动“双全双百”工程。按照省“双全双百”工程改革方案，我市研究确定了“1+2+N”工作方案体系，围绕个人从出生到死亡、企业从准入到退出“两个全生命周期”，各梳理100项高频事项，推出第一批涉及个人9件和企业16件“一件事联办”集成服务清单目录，推动“一件事”办理在数量、质量上争取走在全省前列。
全面突破重点领域改革。推行企业简易注销改革试点，公告期由45天压缩至20天；工程建设审批系统完成与投资在线平台、公共资源招投标系统等多部门系统互联互通；政府投资项目各审批阶段已实现同级并联审批；“不见面开标”系统于4月1日完成系统上线，已有68个项目采用新的开标方式运行。
这些服务的推出，逐渐成为我市企业办理审批业务的常态，实现了让企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”，更彰显了全心全意为人民服务的宗旨追求。如今，东营的政务服务环境在朝着“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”大步迈进，群众办事体验持续优化。
魅力彰显自然生态——
让“绿水青山”成为永续发展的“金山银山”
黄河流域生态保护和高质量发展，是习近平总书记亲自谋划和部署推动的重大国家战略。东营作为黄河入海口城市，承担着重大历史使命。近年来我市主动融入和服务国家战略，全方位、全地域、全过程推进生态文明建设，让“绿水青山”成为永续发展的“金山银山”。
湿地在城中，城在湿地中。周广学 摄
“生态是东营的第一资源，最大优势。”市委书记李宽端强调：“要像保护眼睛一样保护生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，让良好生态成为东营高质量发展的最美底色和最亮品牌。”
为此，我市坚持高标准规划引领，高标准编制《东营市黄河三角洲生态保护和高质量发展规划》及黄河三角洲生态保护与修复、水资源节约集约利用、生态补水等9个专项规划，成为沿黄九省区中率先制定完成规划的市。既谋划长远，又干在当下，我市扎实推进245个生态保护、重大基础设施和高端产业项目，以生态保护和高质量发展的实际成效展现东营担当。
全方位加强生态保护修复，坚持保护优先、自然恢复为主，把水、林、田、湖、草、湿地、海岸线、滩涂作为一个生态系统，用生态的办法治理生态，促进“河——陆——滩——海”生态系统良性循环。去年以来，贯通河道水系142公里，退耕还湿、退养还滩7.25万亩，修复滨海湿地3.3万亩，治理互花米草3800亩。
系统加强生态环境治理，坚持宜林则林、宜湿则湿，按照“有林场、有湿地、有绿廊、有节点”的布局，打造108公里沿黄生态长廊，完成造林380平方公里。扎实开展生态保护和“四减四增”三年行动计划，实施精准化治气、系统化治水、规范化治废，推动环境质量持续提升。“十三五”期间，累计实施水气土污染治理项目630个，2020年空气优良天数比2015年增加79天，天蓝水绿的生态东营初步显现。
红毯飞羽 刘月良 摄
“哪儿环境好，鸟儿最知道。”鸟儿的选择，就是东营自然生态环境持续向好的有力佐证。统计显示，随着生态的持续改善，黄河三角洲国家级自然保护区一级保护鸟类由2013年的12种增加到现在的24种，鸟类总数量达到371种，每年有600多万只鸟在此迁徙、越冬、繁殖。区内拥有各类植物685种，自然植被覆盖率达55.1%，是中国沿海最大的新生湿地自然植被区。东营，这座连鸟儿都眷恋的城市，正在发生着“颜值”与“气质”的齐升之变。
诚信法治社会生态——
“人人争当最美东营人、人人都是最美发现者”
今年6月23日，“感动东营”党员先模人物和“最美东营人”发布仪式举行，10位“感动东营”党员先模人物和12名首届年度“最美东营人”受到表彰，他们的先进事迹深深感染着现场每一个观众，传递出向上的精神力量。
为深入挖掘、充分展示东营市全境域内各条战线涌现出的先进典型人物和群体，“发现最美东营人”先后推出疫情防控、脱贫攻坚、创新发展、乡村振兴等方面84个典型人物（群体），通过各种新闻、网络媒体进行广泛推送传播，引起社会热烈反响，全市上下营造出“人人争当最美东营人、人人都是最美发现者”的浓厚氛围，全市社会风尚先进典型培育取得了阶段性进展。
在8月20日召开的第二次全国市域社会治理现代化试点工作交流会，和8月27日召开的全省市域社会治理现代化试点工作推进会议上，我市都作了典型经验介绍，市域社会治理工作经验在全省、全国交流推广。
从2018年起，我市率先在全省建立社会治理“一张网”，以实施创新社会治理三年行动计划为抓手，统筹推进市域治理运行管理中心、网格化服务管理中心和矛盾纠纷多元化解调处中心建设，打造具有东营特色的法治化、智能化、专业化、实体化市域社会治理体系。
让守信者一路畅通、失信者寸步难行。在营商环境改善上，近年来，我市用好法治思维和法治方式，坚决破除一切制约发展的障碍，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。我市从严查处各类干扰企业经营和损害企业利益的违法违纪行为，对反面典型进行曝光，对相关人员进行追责，在全市树立“谁破坏东营的营商环境，就砸谁的饭碗”的鲜明导向。
“哪里发展环境好，哪里发展就快。”建设美好东营，一直在路上。如今的东营，正以生态宜居的自然环境、便捷一流的营商环境、公平公正的司法环境、全民守法的社会环境，吸引着越来越多的人前来投资兴业。
黄河入海，我们回家。来到东营，你便能感受到家的温暖！
（记者 王敏）
