东营日报社/爱东营讯 12月7日下午，踏入河口区河口街道河盛社区，一条由“五点”连成的“幸福线”，勾勒出小区里油地一家人的安居生活：
在社区服务大厅，宽敞明亮的环境、舒适宜人的格局，如同置身自家“客厅”，一张菜单式的帮办、代办服务清单跃入眼前，小区居民只需动动嘴，社区就能帮着去跑腿。
还未进入邻家小院，阵阵笑声便传了出来，原来是邻里剧场的6位阿姨正在排练一场吕剧节目；旁边影像坊内，结婚50年的油田退休职工徐永海，拿到了和老伴的第一张婚纱照，激动地连声感谢……在这个小院，会客厅、初心坊、科普室、手工坊等一应俱全，聚拢起居民的多彩生活，也拉近了彼此的心。
从热闹中抽身，来到安静的城市书房，小江和其他几名同学正在备考研究生，这家全市最大的社区城市书房，藏书1.2万册，设有咖啡角、阅读区，为忙忙碌碌的居民打造了一方“小千世界”。
下午5时，幸福食堂已经飘出了香味，小区的几位老人早早赶来，选上爱吃的饭菜，悠然享受着晚餐。幸福食堂与社区开展了“一月一主题”的爱心送温暖公益活动，还将周五定为“爱心日”，由食堂上门为36户独居老人送去可口的“定制”饭菜。
透过城市书房的全景窗户，便能俯瞰居民广场的全貌，跳广场舞、遛弯、健身，这处露天的活动空间，无疑点亮了居民的健康生活。
“今年以来，我们盘活油田移交的闲置场所，打造了‘服务大厅——邻家小院——城市书房——幸福食堂——居民广场’‘五点一线’阵地体系，实现了党群服务阵地的‘迭代升级’。”河口街道党工委副书记黄凤霞向记者介绍，“你可能很难想象，眼前这个社区服务大厅曾是个破旧的停车棚，而这座邻家小院是由一处废弃场所改造而成。”
社区是市域社会治理的毛细血管，关乎服务群众的“最后一公里”，硬件的升级保障只是河盛社区治理服务的一角。
河盛社区是油田移交社区，辖两个小区6900余人，60岁以上居民达65%，管理党员436名，其中60岁以上党员416名，多数为油田退休职工或家属。如何让居民适应从“单位人”到“社区人”的转变，如何缩短阵痛期，破解社区治理难题？河口区从顶层推进，系统谋划，推进党群服务中心“迭代升级”，深化党建引领城乡基层治理，全力答好油田办社会职能移交“后半篇文章”。作为全区油田移交主阵地，河口街道投资800万元，在河盛、河阳、河滨打造了3个油地融合示范社区，一手抓硬件建设，一手抓内涵提升，满足居民在文体娱乐、健康医疗、就餐养老、居住环境等方面的需求，以点带面推动街道城市社区治理服务品质实现新跨越。
“一个社区一个品牌，目标所指都是努力把社区建设成为油地居民的幸福家园。”河口街道党工委副书记（挂职）许金魁说道，“河盛社区创新打造的‘邻社家·幸福家园’社区品牌，取自咱们的方言邻室家，意在通过党建引领，让居民从‘陌生人’变成‘熟人’，从‘我’到‘我们’，成为相亲相爱一家人。”
从调整优化党组织设置，搭建“社区党委——小区党总支——网格党支部——楼栋长——单元长——庭户长”架构体系，到探索形成OCG（O是oil，代表油田单位；C是community，代表社区居民；G是government，代表街道、社区）融合共建社区治理新模式，发动各方力量解决社区问题；从专门成立“油田人宣传、引导油田人”治理队伍，推行“老党员餐桌”议事，到创新“阳光窗帘”“对门呵护”“自助养老”“善举邻家”4个“邻里互助”微治理项目；从率先推行“公益+低偿+商业”的“社区合伙人”运营模式，到发展社区研学、光伏发电等公共经济，保障为民服务活动，许多变化正悄悄融入生活的点点滴滴，带给居民“看得见”“摸得着”的获得感：
因为有了“时间银行”互助养老模式，低龄老年人可以通过照顾高龄老年人，储存志愿服务时长，一旦有需要就可以换取同等时长的暖心服务。51岁的居民魏海燕，已经积累时长1400小时，也就是1400时间币，既可以兑换商品，也可以兑换服务。
因为有了老党员“餐桌议事”，居民遇到问题就拿到“老党员餐桌”上议一议，再带到邻家小院与社区商议。30年的老小区很容易出现道路破损、屋顶漏水等问题，如今通过这样一种议事模式，河盛小区已解决这类问题42项。
因为有了“阳光窗帘”行动，社区志愿者与独居老人之间有了一个美好的约定——老人每天起床后拉开窗帘，若当天窗帘没有拉开，志愿者就会上门探望，及时予以帮助。
因为探索了“商社合伙”，东营市景灏旅行社有限公司等入驻商家不仅要为居民提供低偿服务，还要每年认领“金婚庆典”“黄色小板凳”等公益项目，让居民切实得到实惠……
社区变化大不大，居民最有话语权。油田老党员张云坤感慨道：“组织关系从油田转到地方后，我们有了新家，邻社家，这个家，比过去更温暖。”
社区的变化，不止是居民所盼，亦是一座城市发展进步的缩影。透过河口基层治理与服务“万花筒”，我们有幸窥见了笑容，还有“幸福家园”。
□记者手记
油田社区移交后，居民生活怎么样？这次走进河口街道河盛、河阳、河滨3个油地融合示范社区，记者收到了沉甸甸的幸福答卷：这幸福，源于家门口的“迭代升级”，源于愈加精细的品质服务，更源于居民站上了“C”位，自治优治活力被激发，大家有困难一起上、有需要一起帮，自发爱护守护一方家园，共同奋斗创造美好生活。
小社区，大治理。无论是“时间银行”，还是“阳光窗帘”，亦或是更多创新性、多元化的基层治理手段，归根结底还是要将“绣花功夫”下在居民的贴心处、心坎上，河口区无疑进行了一次很有意义的探索，期待更多“幸福福利”铺展开来，惠及于民。
（记者 赵尔靖 刘健阳 通讯员 宋文哲）
