“市委六届九次全会明确了‘十四五’时期我市经济社会发展指导思想、基本要求和主要目标，为东营新时代现代化强市建设绘就了美好蓝图，是引领东营高质量发展的行动指南。”日前，东营经济技术开发区党工委书记、管委会主任康茂礼表示，东营经济技术开发区将全面贯彻落实会议精神，围绕全市“1+499”工作体系和开发区主责主业，盯紧重点领域关键环节，以攻坚的状态、攀登的精神、实干的作风，积极打造全市新旧动能转换主战场。
坚持产业赋能，在新旧动能上加快转换。康茂礼说，东营经济技术开发区将围绕三大主导产业，实行“一产业一平台一基金一团队”运营机制，拉长产业链、优化产品链、提升价值链。对新材料产业，以新材料产业园、功能陶瓷材料产业园、稀土材料产业园等为载体，重点推进国瓷5G用关键材料、美国米德新型PET芯材等总投资167亿元的19个项目，延伸壮大功能陶瓷材料、铜基新材料、先进复合材料、高性能纤维材料、稀土催化材料五大产业链条，努力打造千亿级产业集群。对交通装备制造产业，重点推进总投资50亿元的波鸿（中国）轨交高铁车轮项目建设，确保6月份试运行，打造“材料—轮轴—车轴—轮对”高铁车轮全产业链。对航空航天产业，深化与中国商飞、北京航空航天大学的战略合作，建设民用无人驾驶航空试验区，重点推进中车兆源高性能航空导线、胜利新大轻量化夹芯板材等总投资134.6亿元的17个项目，引进航空维修、航空制造、临空物流、北斗导航应用等高端制造和服务业态，打造省级临空经济区。深入实施“优势产业+人工智能”三年行动计划，加快推进工业互联网平台建设，做大做强跨境贸易产业园、跨境电商产业园，打造“工厂+跨境电商”模式发展外贸新业态。
坚持项目为王，在项目建设上持续发力。康茂礼告诉记者，东营经济技术开发区将坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，汇集更多大项目好项目，聚集高端人才智力资源。全力以赴抓项目建设，围绕新旧动能转换、“两新一重”、技术改造、现代服务业、生态环境等重点领域，论证谋划2021年项目建设计划，计划实施366个项目，总投资1076.5亿元，其中工业服务业项目149个、技改项目59个、基础设施项目65个、民生实事项目58个。完善链条抓项目引进，发挥企业、园区的招商主体作用，实施产业链精准招引，瞄准产业链条关键环节、缺失环节、重点区域、重点企业，加强与央企、国企和民营龙头企业的合作，引进上下游配套企业，着力打造产业集群。深挖潜力抓资源整合，加快推进闲置资产盘活和企业债务风险化解，维护区域金融环境稳定。同时，充分发挥国企优势，对辖区内闲置用地、低效用地进行分批收回，不断提升资源综合利用水平。
提升载体功能，在园区发展上提升水平。康茂礼说，东营经济技术开发区将坚持集聚集约发展，科学确定五个产业园区功能定位和产业方向，创新园区运营机制，推动要素资源向园区集中，打造业态高端、链条完善、管理一流的市场化、专业化产业园区。“在空港产业园，加快实施中国商飞试飞基地综合配套工程建设，依托胜利机场打造中转枢纽机场，推动空港产业园一体布局、融合发展，重点推动航空工业坊、科创中心建成投用。”康茂礼介绍。在临港产业园，积极推进广利港与小清河海河联运，提升广利港综合服务功能，带动临港产业园一体化发展，努力将广利临港产业园建成引领开发区高质量发展的重要支撑。在悦来湖科教产业园，以光谷未来城、稀土催化研究院等公共服务平台为载体，汇聚各类科技要素、高端人才和前沿技术，以科技合作带动创新创业，形成“科教园区+服务平台+研发机构”完整创新创业体系，打造区域创新中心。
推进协调发展，在产城融合上打造样板。“要坚持‘精明增长’‘精致城市’理念，按照二线城市标准抓好城市规划建设管理，全力打造现代化湿地城市和新型智慧城市。”康茂礼表示，结合具体工作，一是坚持高标准规划。结合国土空间规划编制，完善市政基础设施以及社会事业专项规划修编，科学确定建设计划、建设时序和建设强度，以规划引领城市发展。二是坚持高标准建设。树立城市全生命周期管理理念，重点实施金湖银河片区综合开发、临港产业区综合配套等总投资63.6亿元的65个基础设施项目，不断提高城市集聚、承载能力。坚持产城融合理念，稳妥推进城市有机更新和老旧小区改造提升，抓好东五路以西等重点片区综合开发，完善城市功能，提升城市品质，深入推进城市、生态、生产、生活空间有机融合。三是坚持高标准管理。加强城市精细化管理，整合城市管理、社会治理等资源，建立“城市管理一张网、协调联动一盘棋”的高水平治理体系。
（记者 商雅雯）
