6月28日，市八届人大常委会第27次会议召开。市人大常委会主任郑建军出席会议并讲话，副主任李永元主持，副主任李金昆、杨梦斌、陈安忠，秘书长李宗洲出席。市委常委、市纪委书记、市监委主任孙早军，副市长刘美华，市中级人民法院院长廖伟忠，市人民检察院检察长丁西超列席会议。市政府有关部门负责同志、各区县人大常委会负责同志，市人大常委会机关县级干部和部分人大代表列席会议。

  会议听取审议了市政府关于提请审议《东营市湿地城市建设条例（草案）》的议案；听取审议了市人大法制委员会关于提请审议《东营市湿地保护条例修正案（草案）》的议案；表决通过了《东营市城市供水条例（草案）》；听取审议了市政府关于全市商业企业转型升级工作情况的报告，审议了市人大民族侨务外事委员会关于对《全市商业企业转型升级工作情况的报告》的初审意见；听取审议了市政府关于全市医疗保障工作情况的报告，审议了市人大教育科学文化卫生委员会关于对《全市医疗保障工作情况的报告》的初审意见；听取审议了市人大财政经济委员会关于检查《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况的报告；审议票决了市政府关于“全市就业、脱贫攻坚、‘健康东营’建设、金融动能转换工作审议意见”办理情况的报告，四项报告均被评定为“满意”等次；审议了市人大民族侨务外事委员会关于《中华人民共和国海关法》贯彻实施情况的调研报告；通过了人事任免事项。

  关于地方立法工作，郑建军指出，市人大常委会要充分发挥立法主导作用，在充分调动政府部门、专业机构积极性的同时，进一步找准站位、明确责任、严格履职，精雕细琢，确保立法质量和效益。要本着“小而精、专而深”的原则，选准课题，精准契入，做到地方法规与上位法、同位法，地方立法与实际需求的有机统一。

  关于全市商业企业转型升级工作，郑建军强调，市政府及相关部门要发挥引领作用，顺应发展趋势，优化商业布局，激发市场活力，推动商业与人口、旅游和环境之间协调发展；要促进商业模式创新，实现线上线下的资源共享和优势互补；要营造良好营商环境，保障商业企业健康有序发展。

  关于全市医疗保障工作，郑建军指出，要深刻把握医疗保障工作的新形势、新定位、新要求，找准推动医疗保障工作改革发展的切入点和着力点，充分释放医保职责整合红利，持续增强全民医保制度的公平性和可持续性。

  关于《食品安全法》执法检查，郑建军要求，要认真落实执法检查提出的意见建议，改进监管手段，提高执法效能；要完善监管机制，厘清监管职责，加强工作衔接，确保各环节监管工作衔接有力；要重视学习宣传，加强普法针对性，营造良好社会氛围。

  关于《海关法》贯彻实施情况调研，郑建军强调，要加强法治海关和智慧海关建设，依法履行各项职能，不断提高专业素养和服务水平；要加强协作配合，促进贸易、科技的国际交流合作，为全市高质量发展贡献力量。

  关于审议意见办理工作，郑建军要求，市政府及有关部门要强化问题导向，补短板，强弱项，堵漏洞，促提升，咬定目标不放松，对照标准抓落实，持续巩固好办理成果，确保取得更大成效；市人大常委会要着力提高审议质量，凡是转交“一府一委两院”办理的审议意见，都要列出台账，细化内容、有的放矢，形成环环相扣、紧密相连的工作运行机制。

  郑建军强调，常委会各位组成人员及机关全体同志要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，认真落实“外防输入、内防扩散”的常态化防控策略，着眼大局，奋力攻坚，积极作为，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，切实把上半年的工作成果总结好、巩固好，把下半年的工作任务推进好、完成好，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利作出应有贡献。

（记者 商雅雯 见习记者 周乃东）