爱东营讯 水权交易是落实国家“江河战略”的制度性创新，是激活水资源价值、破解供需矛盾的关键一招。近年来，我市将深化水权市场化交易作为破解水资源瓶颈、促进水资源集约节约利用、服务高质量发展的关键改革举措，勇于探索、系统推进，形成了具有东营特色的“水源置换、价水分离”水权交易新模式。

首创引领，构建“水源置换+价水分离”新机制。我市部分区域有长江水指标但无消纳条件，部分区域本地黄河水指标不足但有长江水消纳条件。为此，创新推行“价水分离”标准化交易，即黄河水使用权出让方设定合理收益并使用长江水，受让方支付长江水价格并使用黄河水，有效解决引黄指标短缺问题，并通过价格杠杆倒逼水资源使用效率提升。成功推动广饶县与东营经济技术开发区完成全国首笔500万方长江水与黄河水的水量交易，获得中国水权交易所鉴证书，成为省内首例通过水源置换实现的区域水权交易案例。

规范运行，健全水权交易监管与风险防控全链条。我市着力构建规范化的交易运行和保障体系，研究出台《东营市水权交易管理实施办法（暂行）》等系列文件，明确交易原则、类型、程序、监管等关键环节。建立了动态调整机制，允许远期意向与近期协议结合，及时变更取水许可和水量调度计划，保障交易灵活性与用水安全。同时，持续加强全过程监管，形成交易前严格论证、交易中规范审核、交易后跟进履行的闭环监管模式。

扩面增量，推动常态化交易取得显著成效。我市及时洞察省内其他地区用水矛盾互补性，在全省率先提出长江水与黄河水省内水权交易思路，获省政府批准。连续三年与山东省调水工程运行维护中心累计交易1.99亿方，为我市黄河水资源超载治理成功“摘帽”提供了水资源保障，为全省多水源跨区域水权交易提供有益探索。

（记者 王敏）