打好转型攻坚战——二论加力做好经济工作

东营新闻·东营网-东营日报·2025-07-30 08:31

当下东营,最大的聚焦是什么?市委、市政府在多个场合强调:转型!

无论是贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示要求,还是坚持“四个高”和“两个高于”、持续深入实施“两大战略”、提速提质打造“三个升级版”,都需要落脚到转型上,靠产业转型升级来实现。

不是转不转,而是必须转好

转型发展,等不得也慢不得,非如此不足以应对发展变化。

当前,新一轮科技革命和产业变革加速推进,数字经济、绿色经济等新业态新模式快速崛起,国际产业分工格局面临重构。一座城市、一个地区,如果不能加快转型升级、占得发展先机,就有可能被锁死在产业链价值链的中低端。东营的产业结构偏重,石化产业“一业独大”,提升产业链供应链韧性和安全水平的重要性紧迫性进一步凸显。尤其是随着新能源乘用车渗透率的不断提升,炼化一体化项目的落地投产,成品油市场面临供需“双重挤压”。产业转型,已不是要不要转的问题,而是必须要转、转得慢了都不行的问题。

思路明确,措施有力。近年来,东营产业转型升级步伐持续加快,化工产业增加值增速高于炼化5.2个百分点,东营创建为全国中小企业数字化转型试点城市,全市可再生能源装机998万千瓦、增速居全省第2位,新型储能达到167万千瓦、居全省第1位……

尤其是今年,面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,东营经济运行保持总体平稳,主要经济指标基本实现“两个高于”,一批批重点项目扎实推进,发展后劲持续增强。这既彰显了东营转型发展的成效,也更坚定了我们力促转型的信心和决心。

不是“另起炉灶”,而是“老树发新芽”

转型不是转产,传统产业不等于落后产业。加快产业转型升级,首要练好“看家本领”,持续提升传统优势产业竞争力。

比如,石化产业是东营起家产业,是当前和今后一段时期必须端牢的“饭碗”,通过上大压小、减油增化、延链强链,推进向化工新材料和高端化学品转型,老产业照样可以焕发新活力。其中,利华益集团形成了包括PC、ABS、PS、ASA四条全产业链在内的九条产业链,是全省丙烯产业链链主企业;富海集团打造了全省唯一的“原油——石脑油——PX——PTA”产业链,是全省芳烃产业链链主企业。

再如,橡胶轮胎产业是东营传统优势产业,也是第一大出口产业,通过产业集群提级、高端制造突破、智能制造赋能、绿色低碳转型,同样也能提升产业竞争力。其中,广饶县的吉星轮胎公司,正加快建设600万条/年5G数字化高性能绿色新能源汽车轮胎智能制造项目,依托“双院士”领衔的先进橡胶材料与高端绿色轮胎创新研究院,单条轮胎成型压缩至33秒、效率全球领先,建成后可推动母公司华盛橡胶跻身全球轮胎30强。

转型也不是什么火做什么,而是适合什么做什么。市委、市政府提出要推动新兴产业扩量提质、未来产业加快布局,打造东营经济持续发展的“强引擎”,就是要用好独特禀赋、产业优势,因地制宜铺好新路。

像新材料产业,得益于广大石化龙头企业拉伸产业链条、做大做强特色产品,全市营收近三年年均增长15.9%,正加速向千亿级产业集群迈进。传统产业与新兴产业的“混搭”,引来了河口区高端电子信息产业园等信息技术产业项目,也让锂电池基础材料产业遍地开花。

再者,东营可再生能源资源丰富,市委、市政府抢抓机遇,推动了新能源产业的异军突起,海上风电装备产业园被评为第一批省级现代海洋特色产业聚集区,正加快打造千亿级新能源产业集群、绿色储都。绿电优势+港口优势+锂电基础材料优势+工业实力强的优势,也吸引来宁德时代这样的头部企业,共建全国首个100%绿电直连的零碳产业园。新老产业“跨界融合”,发展“基因重组”,东营的产业转型,大有可为。

不是权宜之计,而是长远之策

产业转型,东营早有先例。

过去,为摆脱石油依赖、避免“油尽城衰”,东营大力培育和发展地方产业,经过30多年努力,推动油地经济结构从最初的8:2调整为现在2:8,成功实现石油资源型城市向现代化工业城市的“一次转型”。

今天,东营产业转型再出发,为的就是以转型为抓手,推动质量、效率、动力的根本性提升,实现产业结构、发展动能和生产效率的根本性变革,最终构建起更具竞争力和可持续性的现代化产业体系。这不是应对当前发展的权宜之计,而是谋求更可持续未来的长远之策。

它的“窗口期”很短,一旦错过,就会痛失发展机遇,陷入长期被动。它的推进期又很长,转型越是深入,遇到的新情况新问题就越多,越容易“一篙松劲退千寻”。数字经济如何加快发展,低空经济、智能网联汽车、绿色能源化工如何突破,CCUS、新型储能、人工智能等未来产业如何培育……这都更加考验着我们的智慧和耐力。

千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。让我们把精力更加集中到转型上来,坚定信心、保持恒心、积极作为,全力以赴打赢打好产业转型升级这场攻坚战,推动东营经济持续向好、走在前列。

(记者 周乃东)

责任编辑:周磊