爱东营讯 全市优化营商环境大会吹响了打造全省领先、全国一流营商环境的“集结号”，号召全市上下凝心聚力、改革创新，推动营商环境再优化、再提升，为加快高水平现代化强市建设提供强有力支撑。“全市自然资源和规划系统将以学习贯彻党的二十届三中全会精神为动力，积极适应营商环境快速迭代的新形势，全面贯彻落实大会精神，立足自身职能，以更大力度、更高标准抓好国土空间规划、土地要素保障、登记财产优化等措施落实，推动营商环境创新突破、全面优化，不断厚植全市经济社会发展沃土。”市自然资源和规划局党组书记、局长陈明海如是说。

国土空间规划对优化营商环境具有整体性、前瞻性、战略性的作用，优质的国土空间规划能够提升地区的吸引力和竞争力。陈明海表示，全市自然资源和规划系统将高质量推进“三级三类”国土空间规划编制、实施。研究出台系列配套政策和措施，明确政策要求、管控规则、实施路径，形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。加快推进剩余13个乡镇和部分街道的规划的编制报批，及时将已批乡镇级国土空间总体规划成果纳入“一张图”；督促、指导有条件、有需求的村庄编制规划，强化乡镇控制性详细规划的指导作用，提高村庄规划的编制质量。加快推进控制性详细规划编制、报批进度，2024年底前，各县区功能区控制性详细规划形成方案成果并完成数据库建设；2025年底前，城镇区域基本实现单元控制性详细规划编制全覆盖。

土地要素是提升区域营商环境竞争力的重要因素，良好的土地要素保障能够激发市场主体活力，增强企业发展信心。陈明海表示，全市自然资源和规划系统将持续实施土地要素保障“春风行动”，深化“三前”工作模式，落实“三道关”要素分配制度，建立“一项目一方案”保障措施，主动靠前服务，高效审评用地报卷，全力保障项目建设用地需求，做到应保尽保。加快各县区、功能区2024年成片开发方案编制、报批，有序组织实施本辖区土地征收，为项目建设提供了充足的土地利用空间，确保项目顺利落地实施。强化土地节约集约利用，推进批而未供和闲置土地处置，加快城镇低效用地再开发，确保完成年度任务，加快盘活存量土地，拓展城市发展空间。

高效便捷的登记财产服务能够极大地提升市场活力，也是吸引投资者的重要因素之一。陈明海表示，全市自然资源和规划系统将大力推进“高效办成一件事”，担好全市登记财产领域优化营商环境重任，着力简化优化不动产登记，推进减事项、减环节、减材料、减时间，深化“交房（地）即办证”、“带押过户”、“不动产登记+继承公证联办”、“不动产登记+金融”等创新举措实施，有效提升登记财产便利度，持续增强不动产信息透明度。优化建设工程规划许可审批，推进规划、建筑方案同步受理、同步审查、同步告知，规范设计方案审查的原则、内容、流程、时限，提高规划审批质效。强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，集中解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题，最大限度地回应群众关切，提高用地、规划、不动产登记等审批服务效率，不断增强广大人民群众的获得感、安全感、幸福感和满意度。  

（记者 张佳松 通讯员 张金山 张宇慧）