“10月20日至21日，习近平总书记视察东营，为黄河三角洲生态保护和高质量发展把脉领航，殷殷嘱托，催人奋进。”市委组织部副部长、编办主任崔相国表示，“近年来，市委编办深入学习领会习近平生态文明思想的重大意义和丰富内涵，积极担当作为，聚力服务大局。接下来，我们将主动聚焦体制机制改革创新，为黄河三角洲生态保护和高质量发展提供坚实的体制机制保障。”
坚持高水平保护，建立完善生态文明建设体制机制。生态兴则文明兴。作为体制机制改革的参与者、推进者和践行者，机构编制部门要准确把握保护和发展关系，始终把大保护作为关键任务，充分发挥机构编制工作职能优势，进一步建立完善生态文明建设的体制机制。市委编办将认真落实“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”定位，在前期组建市湿地保护中心、市湿地城市建设推进中心、黄河三角洲生态监测中心等机构的基础上，调整充实重点领域部门机构设置和人员力量。厘清《东营市黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》中部门单位承担职责边界，有效发挥机构编制资源服务大局作用，着力构建起各司其职、密切协作、齐抓共管、运转高效的大保护格局。
坚持高起点建设，协助谋划好黄河口国家公园创建。考察调研期间，习近平总书记从黄河流域生态环境系统性和完整性出发，强调黄河三角洲生态地位的重要性，要求抓紧谋划创建黄河口国家公园。高标准把黄河口国家公园打造成为生态保护样板区，管理体制最为关键。对标试点先行的第一批国家公园管理体制、运行机制以及法规制度建设情况，市委编办先后赴三江源、武夷山等地考察学习，了解掌握管理运行过程中的共性特点、创新做法和存在问题，为黄河口国家公园建设提供参考借鉴。下一步，市委编办将结合黄河三角洲湿地生态环境现状，深入调查研究我市独具特色的“黄河口湿地修复模式”，在多方论证的基础上，进一步提出切实可行的黄河口国家公园管理体制建设建议，协助谋划好国家公园管理运行体制，不断增强机构编制工作的前瞻性和预见性。
坚持高质量发展，重点围绕绿色生态农业积极作为。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须坚定不移走绿色发展现代化道路。市委编办将坚持以体制机制创新撬动绿色高质量发展新动力，为省黄三角农高区高质量发展提供有力保障。充分发挥省黄三角农高区产学研结合优势，“瘦身强体”剥离省黄三角农高区社会事务管理职能，推进生态农业科技创新及成果转化，打造农业现代化的先导区和绿色发展的先行区。制定《东营市不纳入机构编制核定范围事业单位法人登记监管服务办法（试行）》，将中科东营分子设计育种研究中心、中农东营耐盐作物研究中心等单位纳入我市“双百引才计划”“人才蓄水池”及鼓励创新创业政策扶持范畴，为各类绿色生态农业科研机构健康发展提供优质环境。
坚持高标准打造，充分发挥黄河文化精神力量作用。黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。市委编办将聚焦中心服务大局，结合党政机构改革和事业单位改革，进一步梳理整合东营黄河文化资源，加快推动建设山东生态文明干部学院，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，为新时代黄河文化的传承保护和转化创新提供载体保障。深化主流媒体体制机制改革，完善市新媒体中心运行机制，探索建立“新闻+政务服务商务”的运行模式，以媒体深度融合发展助力黄河文化弘扬。坚持通过体制机制改革，聚力推进黄河文化建设，讲好黄河故事，为推动黄河三角洲生态保护和高质量发展提供坚强精神力量。
（记者 王敏）
