2020年12月15日，老十五村党支部书记向全市优秀村党组织书记培训班学员介绍农村集体产权制度改革经验。
走进垦利区红光渔业办事处老十五村，整洁的村路、亮堂的院子，气派的村文化大院，各种拉货的货车和到此一游的游客络绎不绝，村中新建的养老房迎来首批入住老人。越来越富裕，越来越美丽的老十五村，让村民脸上满溢幸福的笑容。
老十五村人口不多，土地稀少，优势是靠海近。靠山吃山，靠海吃海。近年来，老十五村党支部带领党员群众实施党建引领农村集体产权制度改革、党支部领办专业合作社、美丽渔村建设等重点工作、重点项目，围绕“一区四点”布局实施5个产业项目，大力发展海域贝类养殖、畜禽养殖、渔家乐，群众收入稳步增加，2020年村级集体经济收入达到285万元。
要发展，就要摸清家底。村党支部以“三清三规范”工作为抓手，深化农村集体产权制度改革，规范各类土地承包经营合同和流转合同，放活农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权，盘活农村资源、资产、资金。目前老十五村的产权制度改革已取得初步成效。2019年，被列为省农村宅基地三权分置试点村并通过验收。
农村要发展，产业兴旺是基础，村党支部立足优势产业，吸纳垦利区城资公司、城投公司、海科公司、浩帆市政公司4个国有公司入股1100万元，联合3个村集体股份经济合作社，吸引170名群众入股，以丰帆水产养殖专业合作社作为实施主体，建设黄河口梭子蟹养殖（暂养）基地项目，打造出“1+1+3+N”发展模式。国有公司为集体经济发展保驾护航的同时让利于民，让利10%返还3个村集体，惠及全体村民助力乡村振兴。项目建成后预计全年收入189万元，各村集体、个人年收益增加总值约25万元。
特色海产品销售渠道狭窄一直是摆在村民面前的一道难题。面对这一现状，村党支部发挥引领作用，牵头成立东营市垦利区锦帆水产养殖专业合作社，由村党支部书记崔建玉任合作社理事长，吸引6名有文化、有养殖、销售经验年轻党员和群众作为创业带头人。“由村党支部牵头成立合作社，让村民相信，这是一件有利于增收的大好事，拧成一股绳，事儿才能好办！”村党支部探索“党支部+合作社+电商”模式，走出一条“以电商销售促进产业发展、以产业发展支撑平台搭建”的新路子，进一步拓宽了集体发展空间和村民增收渠道。
“除此之外，我们还和200多名渔民、100多个养殖户的3万余亩养殖池塘以及海跃、景明等本地农业龙头企业建立长期合作关系。”崔建玉自豪地说，“目前我们海产品电商平台展示销售产品达100多种，累计销售鲜活海产品约2万斤。”为进一步延伸产业链条，拓展发展方向。村党支部又投入99万元回购闲置院落作为合作社经营场所，注册成立聚帆专业合作社，合作社按照“集体筹股、政府配股、股民入股”，齐心协力助推美丽渔村建设。
“目前，我们主要打造‘美丽渔村’旅游产业区块，乐安银行、康养社区、村庄雨污治理等多个项目已投入使用，有的已经取得阶段性成果。”崔建玉介绍，下一步，老十五村将重点推进红光梭子蟹养殖基地、富民区块特色海产品养殖项目、水稻种植项目和海产品电商销售平台4大集体经济项目实施，目前各产业项目正在积极推进，水稻种植、电商销售等项目已投入使用并产生收益，累计为村集体经济增收80万元。
（记者 李怀苹)
