2019年9月18日，习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
作为黄河入海口城市、黄河三角洲中心城市，东营抢抓机遇、奋力奔跑，争当黄河流域生态保护和高质量发展“C位”！“东营将切实担当起在黄河流域生态保护和高质量发展中的重大责任，抓住机遇搞好系统谋划，加快推进实施重点项目，推动黄河三角洲生态大保护与东营高质量发展相得益彰。”东营市委书记李宽端说。
系统谋划顶格推动：“快”字当头，“深”字发力，“实”字推进，在实施国家战略中敢想敢干勇争前列
机遇面前，能否抓得住、用得好、干得好，需要方法的完善、作风的改进，更需要思想的解放、理念的升级。
黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开后，成立了由市委、市政府主要领导任组长的领导小组，并组建工作专班，进行集中办公。
自2019年10月份开始，东营市组建工作专班，聘请国家宏观院成立编写组，启动编制《黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》，并谋划了一批重大项目，跟进争取支持，推动一批“东营元素”纳入国家规划纲要。
规划质量决定着工作质量。东营市积极邀请国家石油和化学工业规划院、农业农村部规划设计院、北京林业大学、黄河勘测规划设计公司等专家团队，开展规划编制工作。具体来说，持续推进“1+9”规划体系编制。“1”指《东营市黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》，“9”指的是绿色能源石化基地建设、盐碱地现代高效农业等9个专项规划。同时，围绕生态保护、黄河安澜、“5+2+2”产业体系等领域谋划提出一批重大工程。
“打造大江大河三角洲生态保护治理的重要标杆；国家现代能源经济示范区；盐碱地高质高效农业创新高地；黄河入海文化旅游目的地；沿黄沿海和山东半岛城市群交通物流重要节点城市。”在实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中，东营市定位清晰、行动迅速，用主动赢得了主动。
生态优先绿色打底：“蓝绿交织、清新明亮，城在湿地中、湿地在城中”的城市风貌进一步彰显，现代化湿地城市呼之欲出，“国际湿地城市”实至名归
生态是东营的最大财富和最大优势。
城裹水，水中城。王彬彬/摄
在生态文明建设中，东营市坚持用生态的办法治理生态，科学处理湿地与水的关系、湿地与城市的关系、湿地与经济社会发展的关系，实现了从关注要素向关注要素之间关系转变、从关注目标向关注过程转变、从基于技术向基于自然转变。
围绕湿地城市建设，东营实施了三大工程：
湿地保护工程。制订实施《东营市湿地城市提升行动方案(2019—2020年)》，完善湿地保护体系。全市有国家级自然保护区1处，国家级海洋特别保护区5处，国家湿地公园(试点)1处。
湿地修复工程。对绿地、湿地、水体湖泊进行有效保护和合理利用，全市恢复湿地面积2.33万公顷，湿地保护率51.36%。
湿地入城工程。中心城按照“两带三河五片多点”的湿地结构，打造“蓝绿交织、清新明亮，城在湿地中、湿地在城中”的城市风貌。
黄河三角洲湿地风光 刘月良/摄
三大工程的实施，是建设的、生态的、科技的一整套“组合拳”。
建设黄河口国家公园，旨在保护黄河三角洲自然生态系统的原真性、完整性，提高黄河流域乃至世界生物多样性。按照省里的部署，东营组建了工作专班正在推进前期工作。
污染治理是群众关注的焦点，牵动着各级领导的心。
水，绿色之源、生态之源、生命之源。东营展开了系列工程。
——治水，从根本上改善水环境。实施中心城两河及内水系环境综合治理工程，推动河湖长制从“全面建立”到“全面见效”。
——活水，以水系构建生态湿地。实施天鹅湖蓄滞洪工程，仅用7个月完成工程主体建设。
——亲水，描绘人水和谐画卷。东营湿地总面积4567平方公里，湿地率41.58%。在东营，湿地不仅沿湖、沿河而建，而且沿路而建。
——推进渤海综合治理攻坚战。实施蓝色海湾项目，恢复受损岸线和海洋生态系统。严格管控直排海污染源，在山东省率先完成入海排污口整治。
与此同时，通过精准化治气，天朗气清成常态；通过效能化治土，确保土壤生态安全；通过规范化治废，打好治废攻坚战。
动能转换驱动发展：产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”，构建以绿色和创新为主要支撑的产业模式和发展格局
去年，东营威联化学公司实施的200万吨/年对二甲苯项目顺利投产，不仅打破了国内企业对进口的依赖，也为山东省地炼行业重整转型提供了良好示范。
大而强的优势传统产业项目，已成为东营经济“压舱石”，让东营经济保持了足够韧性。
集群发展。在高端石化产业发展上，东营有序推进炼化产能优化整合，推动形成“一区、一片、多点”发展布局。重点以东营港经济开发区为主体，统筹产业、环境容量、管网基础设施，建设鲁北高端石化产业基地核心区。
科技赋能。东营综合运用大数据、物联网、人工智能、5G等新一代信息技术，推进园区智能化、产业数字化。东营港经济开发区建成全国首个“5G+”智慧化工园区。
优胜劣汰。建立健全化解过剩产能长效机制，全力“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”，实现企业优胜劣汰、产业转型升级。
稀土催化材料产业园是东营按照“一产业一平台一基金一团队”模式打造现代产业体系的一个鲜明缩影。该产业园将带动形成500到1000亿元产值的稀土催化产业集群。依托此类科创平台，东营正加快实施功能陶瓷新材料产业园、高性能氧化铝纤维产业园等项目，新材料产业逐步迈入千亿级产业集群行列。
此外，东营生物医药业产业、航空航天产业也正从小到大，由弱变强，加速“突围”。随着创新型城市建设三年行动计划的稳步实施，一批高端研发平台陆续运营，一批高能级创新型园区蓬勃兴起，支撑带动东营产业结构化不断优化。
江河奔腾不息，冲波逆折处更显壮丽；汗水挥洒不止，爬坡艰难处更显豪迈。
实施国家战略，东营人使命在肩、一往无前。
（东营日报记者 王俊杰）
