监督是纪委监委的第一职责，监督越有力度，管党治党就越有效。2020年以来，东营市纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决把监督挺在前面，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。一项项有力举措，不仅推动了东营纪检监察工作高质量发展，也在全社会弘扬了清风正气。
紧盯“关键少数”，以监督提效能
“作为水务工程项目的主要负责人，务必时刻保持清醒头脑，有如履薄冰的危险意识，丝毫不能麻痹大意……”“市发改委作为全市重点项目的主责部门，要进一步提高政治站位，充分认识到自己肩负的重大责任和光荣使命，锐意进取、担当作为……”这是2020年3月，市纪委对市水务局、市发改委就重点工程项目进行提醒式约谈的场景。
为跟进市委重大决策部署落实情况的监督，2020年以来，市纪委探索建立“纪委约谈”机制，围绕主体责任落实、权力运行监督、廉政风险防控等，对“十大改革攻坚”“四项重点工作”和“九个三年行动计划”等主责部门负责人进行提醒式约谈，明确责任、提出要求；同时，针对管党治党中存在突出问题的党组织负责人进行批评式约谈。“各部门主要负责人是落实主体责任的‘关键少数’，是推动工作落实的主要责任人，在落实‘一岗双责’的进程中有着举足轻重的作用，紧盯‘关键少数，提前明责预警，其目的在于进一步明确责任、推动落实，确保工程优质、干部廉洁。”市纪委监委有关负责人说。记者了解到，自2020年以来，像这样的提醒式约谈共进行了9批次，约谈33人。
在推进约谈的基础上，市纪委监委积极推进廉政谈话“全覆盖”，累计对5个县区和35个市直部门、2个市属开发区的248名党政领导干部开展廉政谈话，及时掌握倾向性、苗头性问题，提前做好廉政预警，并督促整改纠正，避免小问题演变成大错误。为做好对重大项目廉政监督工作，制定了《东营市重点项目建设廉政监督暂行办法》，以监督提效能、以制度促落实，用强力监督督促全市重点项目落实落地。2020年对全市重点工作、重点项目推进过程中不担当不作为、失职失责等问题进行问责，公开通报典型问题6起，组织处理7人，党纪政务处分2人，充分体现了“市委、市政府中心工作推进到哪里，纪检监察工作就跟进、监督、保障到哪里”的要求。
发挥“探头”作用，深化派驻全覆盖
“按照述责述廉有关要求，现结合自身思想、工作、作风以及廉洁从政等方面的有关情况，向全体党员同志们汇报如下……”“今年以来，虽然取得了一些成绩，但对照有关要求自身在落实从严治党主体责任、抓好分管领域廉政建设工作上还存在一些问题和不足……”2020年8月份，在我市某市直部门单位述责述廉会议现场，该单位领导班子成员现场向本部门全体党员述责述廉，分别汇报一年来个人在党风廉政建设和个人廉洁自律方面等情况，负责监督本单位的派驻纪检组人员现场监督。“通过现场听取部门班子成员汇报和该部门党员对领导班子的质询以及进行民主测评，能更直观了解党员同志对该班子成员的评价，哪些表现优秀，哪些表现一般，党员同志们心中都有一杆秤，这也是我们进行监督的手段之一。”市纪委监委派驻纪检监察组有关负责人说道。
记者获悉，为更好地加强对部门单位监督检查，市纪委监委各派驻纪检监察组利用近距离、全天候、常态化的“贴身监督”优势，贴近监督单位主要业务和日常管理，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式，开展跟踪监督，做到关键节点常提醒、纪律作风常督查，实实在在提升监督质效。
值得一提的是，2020年以来，市纪委监委深化派驻（派出）监督，专门召开对国企、高校、金融系统纪检监察干部座谈会，深化对特殊行业部门的监督检查，并探索开展特派监督，向扶贫、信访、教育、国资等6个部门单位派出9名特派监督员，实现派驻检查无死角，督促被监督单位加强了制度建设、促进了工作落实、转变了工作作风。
擦亮巡察“利剑”，以整改促落实
如果说日常监督、派驻监督工作重点在常态化、日常化，巡察监督则是紧盯重点、精准发力。巡察监督是政治监督，紧紧围绕“三个聚焦”，强化政治引领，重点发现被巡察党组织核心职能责任发挥中存在的问题、领导班子和领导干部及业务背后的腐败和作风问题、群众反映强烈的问题，对被巡察党组织进行全面政治体检，推动全面从严治党工作向纵深发展。2020年，我市相继完成六届市委第七轮、第八轮巡察，共发现问题426个，移交问题线索34件。截至目前，巡察覆盖率已达到87.6%。
市委巡察机构始终把做好巡察“后半篇”文章作为工作最终的落脚点，通过深化成果运用充分发挥巡察推进改革、促进发展的作用。据悉，市委第六轮巡察反馈后，督促被巡察党组织制定或完善规范性制度文件328项，挽回经济损失73.51万元。针对市委第七轮巡察中发现的共性和突出问题，集中推动开展了“医德医风”“医药购销不正之风”以及违规使用公务加油卡和财务管理违规问题专项治理等7项专项治理工作。
“实践证明，经过巡察反馈问题整改后，被巡察单位党组织提高了政治站位，推动了全局工作，整改实效显著。全面从严治党永远在路上，监督只能加强，不能削弱，我们将继续加大监督检查力度，为我市实现高质量发展保驾护航。”市纪委监委有关负责人说。
（记者 李长莲 通讯员 刘晓营）
