7月17日，市住房公积金管理中心召开新闻发布会，介绍我市“数聚赋能”优化公积金服务有关情况。
我市“数聚赋能”优化公积金服务有关情况
一、数聚赋能，一网通办，业务办理“零跑腿”。
（一）归集业务。我市公积金归集业务共有单位缴存登记、个人账户设立、单位缴存登记信息变更、个人缴存登记信息变更、缴存基数（比例）调整、住房公积金汇（补）缴、住房公积金个人账户封存（启封）、同城转移、异地转移、单位降比（缓缴）、单位销户、开具单位住房公积金缴存证明、开具个人住房公积金缴存证明等13个服务事项。除异地转移、开具单位住房公积金缴存证明、单位降比（缓缴）、单位销户四项业务需上传资料网办外，其余均实现了“零材料”网办，网办率达到了100%。缴存单位足不出户即可通过单位网厅办理业务，降低了人力成本，提高了工作效率。目前，全市单位网厅已开通1000余家，受益职工占缴存人数的80%以上。
（二）提取业务。我市公积金提取业务共有购房提取、还贷提取、租房提取、退休提取、出境定居提取、终止劳动关系提取、死亡提取等7个服务事项。除死亡提取外，其他均实现了网上零材料秒批秒办。6月底，最新上线“购买自住住房提取住房公积金”和“租房提取住房公积金”。这两项业务属于公积金业务中的高频事项，业务量分别达到10946笔/年和990笔/年，此前职工办理这两项业务时需要提供备案的购房合同、房产或不动产证、身份证、结婚证、发票或收据、租赁证、无房证明等要件资料。要件资料较多，且需职工到多个部门出具。今年，按照省、市“数聚赋能”专项行动的部署要求，市中心不等不靠、主动作为，在市大数据局的大力支持下，加快接口开发，推进数据共享，完成了与市政务大数据及市县自然资源、市县住建、省市民政部门等数据“大户”的对接，成功归集到人口、不动产、房产交易、婚姻等数据，通过数聚赋能、流程再造，实现了“购买自住住房提取住房公积金”和“租房提取住房公积金”网上秒批秒办。职工仅需输入个人相关必要信息，系统便会自动共享其他部门数据，办理过程“零材料”、“零跑腿”，让职工足不出户即可办理公积金提取。同时，今年我们还提高了租房提取的额度，最大限度保障无房户和困难群众的租住需求。考虑到数据质量不稳定等因素，为避免职工业务办理不畅或出现二次办理，中心为办事职工提供了三种服务渠道：一是可以共享到数据的，零材料秒批秒办，职工可以在手机APP自助办理。二是不能共享数据的，可以通过手机APP上传业务材料扫描件，后台审批办理。三是可以到各服务大厅前台办理。
（三）贷款业务。冲还贷签约、提前还本和提前结清3项业务实现网上办理。提前还款支持使用住房公积金账户资金、住房公积金账户资金加银行账户资金、银行账户资金多种还款方式，银行账户资金实时结算，贷款余额实时更新。今年以来共办理提前还款1954笔，其中网上办理992笔，占比50.8%。
（四）亮点业务。还贷提取一直是中心提取业务的“大头”，之前职工只能按年提取住房公积金归还贷款，且需要提供多项业务材料。为保证职工最大限度的利用公积金可用余额，减轻还款压力，中心取消了6个月留存余额的规定，并先后推出了公积金贷款“冲还贷”和归还商贷网上自助提取公积金业务。公积金贷款“冲还贷”业务，借款职工可通过系统自动提取公积金抵还每月应还贷款本息，“足不出户”即可使用住房公积金归还贷款。中心还开创性的推出归还商业住房贷款网上自助提取业务，先后与建设银行、农业银行、中国银行、广发银行、招商银行、东营银行等6家银行实现了数据双向共享查询，职工一次签约，多次提取，还多少取多少，提取频次、额度灵活方便。公积金贷款“冲还贷”和归还商业住房贷款网上自助提取功能的实现，是中心坚持“以人民为中心”发展理念，推出的一项重要便民利民举措，得到了广大职工的高度认可。
二、流程再造，精简材料，减证便民“一次办好”。
一是下放审批权限、压减审批层级。通过流程再造，将贷款、楼盘准入、单位缓缴（降比）等7项业务审批权限下放至管理部，将退休提取、提前还款等多项业务的审批层级压减一半，有效提高了工作效率，提升了服务水平。二是全面精简材料、大力减证便民。我市公积金归集、提取、贷款共有24个服务事项。所有业务办理推行电子档案，通过电子化信息采集方式，利用高拍仪、扫描仪对业务办理中的材料要件进行拍摄扫描，职工不再提供复印件。建设全新电子档案系统，实施存量档案电子化加工，建设虚拟档案室实现虚拟存储，逐步实现了电子查询和业务应用。归集方面，取消了单位财务印鉴、银行开户许可证、新开户职工身份证复印件；异地转移职工的工作调动证明等材料。原13项服务事项需材料要件39个，通过优化业务流程、与部门单位数据对接，办事材料精简为16个。单位网厅全面实现了零材料。提取方面，取消了提取申请书、提取凭证、银行卡等共性材料，职工携带身份证及提取材料直接办理，无需任何准备工作。同时根据不同提取类型分别取消了借款合同、银行流水、退休证、终止劳动关系证明等材料，大大减轻了单位和缴存职工的负担。贷款方面，取消复印件。职工办理住房公积金贷款业务不再提供复印件，减少了准备材料的麻烦，节省了复印成本。取消收入证明。申请贷款时，可按缴存基数认定月工资收入，收入证明不再作为必须提供的业务材料。同时推行住房公积金贷款网上审批，一手房、二手房贷款审批时限压缩至72小时之内，当天受理的贷款最快可实现当天审批，提高了审批效率，减少了纸质材料传递。三是推行二维码服务，推进“一次办好”。创新住房公积金服务模式，将住房公积金管理政策、办事流程、办理地点及所需资料等40多项服务内容制作成“二维码”，发布到官方网站服务栏目，同时摆放在业务大厅显著位置，职工手机一扫“码上知道”，方便了群众，提升了公积金“一次办好”水平。
三、优化系统，提升功能，打造公积金综合服务新平台。
一是建设全新业务系统。中心党组高度重视公积金信息化建设，提出了“总体规划、分步实施、持续推进，打造智慧公积金”的信息化建设总体目标，2018年初建设了以为民服务为基础，以业务管理为主线，以风险防控为核心的互联网+公积金信息系统，打造了集8大功能于一体的综合服务新平台，实现了全市业务办理统一标准、银行账户统一监管、资金线上统一调拨、财务会计统一核算，建立起了数据同城同库、服务同城同规、业务同城通办的管理机制，以首批全省第一的成绩顺利通过住建部“双贯标”验收。2019年底又对系统进行了全面改造升级，建设了全新云平台3.0信息业务系统，实现了全流程覆盖和业务、结算、记账自动化，所有业务自动推送、全过程可查，业务均实现了自动处理，避免人为干预，全面实现了“人找事”向“事找人”的转变，大大提高了服务效率和办理质量，为实施“数据赋能”，实现“一网通办”、“一次办好”提供了有力支撑。二是打造全新服务平台。住房公积金网上综合服务平台在现有网站、网厅、微信、手机APP、短信、热线、微博、自助终端等8大服务渠道，把人性化服务融入全过程，用“一张网”全渠道打造智慧服务平台，“东营市住房公积金”微信公众号、个人网厅和手机公积金app可轻松查询个人账户信息和贷款信息，办理提取等相关业务；12329服务热线提供政策咨询、投诉建议、回访调查等人工服务和自助服务，是缴存职工最贴心的热线电话；东营住房公积金网为缴存单位及职工提供综合性信息服务，是最全面的对外信息发布交流窗口，通过网站可以全面了解我市的公积金政策、获悉办事指南、搜索就近的服务网点等。住房公积金综合服务平台坚持以服务群众、方便群众为为出发点和落脚点，全心为服务对象打造一个“轻松一点、服务无限”的多样化、个性化服务场景。截止目前，公积金网站总访问量累计达470.7万次，微信公众号关注人数近9万人，个人网厅注册用户14.9万人,手机公积金客户端用户量4.65万人，支付宝城市服务用户量5.3万人。向缴存职工发送短信33.4 万条，网厅、微信和手机客户端共提供住房公积金各项信息查询近300万条。热线客服共接听及回复各类政策咨询电话5430个，市政府网上民声、中心微信公众号和官方微博等各项网上咨询回复共计2316条。
四、下一步工作打算
下一步，我市将持续推进数据融合应用，进一步优化提升住房公积金服务，最大限度保障职工基本住房需求，以高效便捷的服务，不断增强人民群众的幸福感、获得感。一是持续扩大制度覆盖面，不断提升职工的获得感。坚持稳存量拓增量，深入开展“精准扩面”行动，深化公积金+金融服务，在扩大归集的同时，通过金融对接、点对点服务，助力企业克服困难加快发展，切实保障职工的合法权益。二是持续强化信息化建设，全力打造“智慧公积金”。以云平台系统为依托，立足横向联合、纵向深入，进一步加大与省会都市圈城市、业务承办银行、市直相关部门的数据共享力度，推进数据共享与公积金业务“深应用”，开发贷款咨询、受理程序，重点加快公积金贷款系统与不动产登记系统及房屋网签备案信息系统对接共享应用，实现公积金贷款审批、不动产抵押、银行放款线上联批联办，提高审批发放效率，让缴存职工享受更加便捷、丰富的服务。三是持续推进标准化建设，构建特色服务标准体系。以列入全省标准化试点项目为契机，按照流程最短、材料最简、效率最高的目标要求，通过制度创新流程再造，实现业务流程标准化、服务项目标准化、服务管理标准化、资金管理标准化、风险监管标准化、内部管理标准化，着力构建“智慧公积金”特色服务标准化体系，实现由粗放到精细、由高效到规范、由人工到智能的全方位转变。四是持续推进品牌建设，不断提升服务效能。按照省“品牌提升年”的要求，下一步中心将在擦亮“不忘初心 积金惠民”党建品牌，叫响“安居黄河口 文明公积金”服务品牌，打造“黄蓝警戒线 金银好管家”管控品牌，做强“安居助手 服务先锋”队伍建设品牌上狠下功夫，找准问题短板，强化改进措施，搭建丰富载体，在全省公积金行业打造样板，树立标杆，以品牌建设推动公积金事业高质量发展。
