研究东营城市发展史，东营经济技术开发区东城街道是绕不开的话题。

行走在东城街道街头巷尾，处处天朗气清、高楼林立，基础设施日臻完善、城市品质不断提升、城乡面貌日新月异……

作为东营市委、市政府驻地的东城街道，是东营人口密度最高、驻区市直单位最多、共建资源最丰富的街道。多年来，东城街道认真落实上级部署要求，锚定“高品质东城”建设目标，坚持以人民为中心的发展理念，扎实推进高质量发展和绿色发展，凝聚发展要素，不断推出创新举措，高质量发展的新图景更清晰可见，民生福祉的发展成果更暖人心，这座城市，群众满意度和幸福感持续“升温”。

金融港

党建引领，全域绽放新光彩

“咱们小区没有室外活动场地，春秋季节，我们都想在户外伸展一下。”“那儿咋不能停车，孩子回来看我们车停哪儿？”……

前不久，在怡和社区伟浩御景花园小区内，举行了一场特殊的“吐槽大会”，由该社区网格员牵头，社区党委书记、业主委员会成员、红色楼栋长、物业人员和小区居民等多方共同参与，将自己对小区管理方面发现的问题一股脑都倒了出来。

不只是怡和社区，多场酣畅淋漓的“吐槽大会”在东城街道8个社区陆续举行。各社区书记认真倾听群众反映的各类问题，就大家的“吐槽”进行了即席作答、悉数接受。截至目前，通过每月开展的“吐槽大会”、物业联席会等议事协商载体，收集各类群众意见120余条，开展“我为群众办实事”暖心事80余件。

不只是“吐槽大会”，东城街道聚焦党建引领幸福家园建设，打造独具东城特色的“近邻东城”议事协商品牌，将居民的事“提”上议事会、“议”在议事会、“解”在议事会，构建共建共治共享的城市基层治理新格局。

不只是“幸福家园”，多年来，东城街道坚持“抓好党建就是最大政绩”，以高质量党建促进高质量发展，实施“基础党务大督查、大规范”行动，深化党组织标准化建设。深化党群服务中心迭代升级，改造提升安宁、恒大等12个社区党群服务中心，新设92个党群服务驿站，打造6大共享场景，变空间归属为情感认同。以府前、金水、金湖社区为试点，推进社区党组织领办“幸福微工厂”，盘活社区经济发展。开展治理活力“场景营造”行动，引导党员领办18家社区社会组织，实施50余项为民服务项目。创新破解超大型社区治理难题，街道党工委书记项目荣获2023年度全市组织工作创新奖。推动公益市集、社区运动会向小区延伸，领办各类邻里活动2800余场次，共建共享“烟火气”的邻里幸福场景，相关案例收入《全国城乡社区高质量发展100例》。

开展邻里文化节活动

精管善治，城市品质再提升

向美而生，干净整洁的道路街巷、水清岸绿的河湖生态、花木繁盛的公园绿地、优美舒适的生活环境是广大市民心之所向的城市形象，而这一切正在东城街道悄然实现。

丰富多彩的文体活动、焕然一新的楼体墙面、错落有致的植被景观……位于东城街道生态谷社区的富力铂悦府小区，处处呈现出一派生机勃勃的景象。作为通过物业服务行为处违治乱行动得到有效改善的小区之一，小区内发生的一系列可喜变化，让居民们看在眼里、乐在心里。

“新物业进驻后，该公示的就公示，该整改的就整改，日常管理从‘有’转‘优’，此外，物业还贴心打造了便民工具间，免费为业主提供擦玻璃机器人借用等服务，给生活带来了很大便利！”铂悦府小区居民石女士笑着说。

过去，铂悦府小区原物业服务企业因管理模式、收费标准、投诉处理机制与业主期望存在差距，双方难以达成一致，小区业主更换物业服务企业的意愿较为强烈。针对存在的问题，东城街道依据《东城街道物业管理实施规范》，稳妥更换了富力铂悦府、时代花园物业服务企业。

在东城街道各个社区，不仅物业服务好，垃圾分类工作也是“亮点加分项”。

近年来，东城街道全面开展垃圾分类工作，构建“街道统筹、社区实施、市场运作、物业协同、公众参与”五位一体的垃圾分类新格局。引进全市首台园林垃圾资源化处理设备，推进园林垃圾回收利用；承接全省规范推进生活垃圾分类工作现场观摩，实现辖区内167个小区物业全覆盖；系统推进北园小区、奥凯龙片区地块更新，清理建筑、装修垃圾8500余方。目前，东城街道垃圾分类工作经验被省住建厅作为典型进行推广，成为全市唯一纳入全国环境卫生行业的优秀案例。入选省级生活垃圾分类示范街道，东城街道金水社区入选生活垃圾分类示范社区。

安全是一切工作的基础和前提，东城街道坚持不懈抓安全生产，“拉网式”排查“九小”场所、“四闲院落”，发现并整改隐患3458处；“突击式”检查高层建筑，专项排查充电车棚以及餐饮、住宿类重点场所的消防安全，发现并整改隐患2591处。针对商贸园区开展安全生产联合整治行动，围绕消防隐患、占道经营、违法建筑等问题集中摸排，发现并整改安全隐患问题376个。东城街道被评为“全市安全生产表现突出集体”，兴盛社区应急救援站被评为“全市应急管理表现突出集体”。

北辛村隆裕合作社

靶向施策，经济繁荣绽华彩

翻开2024年上半年成绩单，东城街道的每一项成绩都令人瞩目：规上工业增加值同比增长20.5%，限上零售额88.2亿元，规上服务业营收48.5亿元……

经济高质量发展是高质量发展的核心和关键。在推动经济高质量发展的过程中，东城街道始终坚持“稳中求进”总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，靶向分析解决问题，聚力做强项目、企业、园区三个载体，系统实施新型工业化强区、数字经济攻坚、城市经济提升三大行动，为区域经济提质增效提供澎湃经济动力。

为准确反映经济运行中出现的新情况、新问题，全面把握当前经济运行情况，成立东城街道经济运行中心，建立经济运行分析联席会议制度，压实企业包靠责任，所有科级干部、社区书记、部门负责人包靠辖区224家规上单位，协调解决难点问题37项。扎实有序推进“五经普”工作，目前清查上报市场主体26304家、大个体2259家。

一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸金石”，也是最核心的竞争力。出台《支持发展社区经济的实施意见》，有效盘活社区空置房屋、商铺、土地等闲置资产，涌现出府前“幸福包子铺”、软件园“城东味道”等社区经济品牌。成功举办2024年度商会企业家座谈会，持续开展299家规上企业“大走访”活动，政企关系更加密切。

重大项目是高质量发展的“强引擎”。东城街道以项目建设促城市繁荣，提速推进年度总投资84.1亿元的42个投资项目，开工率100%。目前，G220东深线改建进展顺利，征地拆迁852亩。辖区东青高速征地拆迁11.2公里，共计166亩。津潍高铁建设高标准推进，征地拆迁115亩，拆除障碍物47处，首条220千伏高压电力线路“油丁线”迁改完成。

城乡融合发展是缩小城乡差距、促进共同富裕、营造宜居繁荣的关键举措。东城街道坚持基础设施、财政资金、人才资源向农村延伸，培育“治兴乡村”治理品牌，完善村级管理系列配套制度，试行乡村振兴实绩考核，让村干部能干事、干成事。田甜、双收等合作社实现增收207余万元，双福华世项目建成10万平方米自动化温室，累计销售额4500余万元，田甜合作社荣获“省级工友创业园”称号。北辛隆裕合作社智能恒温大棚项目正式完工，建设高标准大棚9座，村集体经济同比提高182%。

义诊服务送进社区

务实为民，群众满意展欢颜

经济发展的出发点和最终落脚点，是满足人民日益增长的美好生活需求。

走进文昌社区，“七彩惠和园”“爱心义剪”“健康义诊”“金融防诈骗讲座”等活动接连不断，“苏大姐志愿服务队”成员们忙得不亦乐乎，老人们脸上洋溢着幸福的微笑。

来到安宁社区“暖心蔬菜输送”活动现场，大家将采摘的社区“半亩田”产出的新鲜蔬菜，送到辖区独居高龄老人手中，让老人们感受到社区温度和关怀。

近年来，东城街道不断推动“老有所养”向“老有颐养”转变，全力打造“社区+志愿”“社区+公益”等多元化为老服务新模式，打造社区食堂、养老中心，涌现出“金秋暖阳”“幸福包子铺”“早安金水”“金湖红嫂”等10余个为老服务项目，营造出“家门口幸福养老”新场景。并升级社区“嵌入式”服务，开办9处“助老食堂”、4处养老服务中心、7处日间照料中心，老年人家医签约率达97%。

一个家庭，一老一小，两头牵挂，都是民生。

这个夏天，东城街道的家长们不再因为如何看孩子犯愁。“‘官方带娃’花样更多、形式更活，家长放心，孩子开心。”东凯社区家长提及社区的托管班连连点赞，“原以为是社区帮忙看孩子，没想到除了作业辅导外，社区还开设了特色课程，更有利于孩子的全面发展。”

今年暑假，东城街道共有东凯社区、金融港社区等20余个社区开设暑期托管班，主要针对辖区内有托管需求的7至12岁中小学生，各社区精心安排课程环节，音乐律动课、外出研学、科学实验等课程应有尽有，丰富孩子们的知识储备，最大限度拓展学生认知世界方式、培养学生逻辑思维能力。

为更好满足居民需求，东城街道启用30处青少年活动中心，居民在家门口就享受到优质养老、托育、家政、助餐服务，“全国示范性老年友好型社区”、国家级“向日葵亲子小屋”项目相继落户东城。中医药适宜技术稳步推广，配备中药饮片品种190余种，实现中草药收入稳步提升。举办2024年春季招聘会，吸纳近百家企业提供就业岗位3000余个，达成就业意向2000余人次。依托“邻里+”，实施“孟氏钩编”等132个服务项目，一系列民生实事落实落地。开展“慈善+社会组织”赋能行动，30余个为民服务项目落地社区。

聚焦困难群众和特殊群体，东城街道持续加大社会救助兜底保障力度，每月开展一次困难群众救助集中帮办日，创新社会救助“三主动”工作机制，利用“大数据+铁脚板”，推动社会救助从“人找政策”到“政策找人”转变，全力落实发放各类救助保障资金。目前，建立全市首家社会工作服务站，累计救助1869名困难群众，开展社区活动300场，惠及8.3万余人，评为“全省社工站示范点”。

扬帆起航，东城街道正奋进在更壮阔的征程上；乘势而上，东城街道必将夺取更辉煌的胜利。

锚定“高品质东城”的建设目标，东城街道将一步一个脚印将蓝图部署付诸行动、见之于成效，在“新的赶考之路”上交出新的优异答卷、创造新的时代辉煌。

（记者 任强 通讯员 刘秀敏）