爱东营讯 黄河之滨,湛蓝的天空映衬着洁白的云朵,滔滔黄河水一路向东奔腾,黄河沿岸草木欣然,水清岸绿引来水鸟蹁跹。
城市街景,潺潺细水流淌之中,群群白鹭翱翔其上,各式公园将市民“推窗见绿,出门进园”的憧憬变成现实。
作为黄河入海口城市、黄河三角洲中心城市,东营抢抓机遇、奋力奔跑,深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,立足于服务和推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,持续深入推进污染防治攻坚战,全面提升生态环境保护水平,奋力打造黄河生态保护治理攻坚“东营样板”。
顶格推动,在实施国家战略中勇争前列
生态文明建设是一个长期的过程,不能搞突击行动,需要用战略思维系统推进谋划。为此,我市将生态文明建设纳入制度化、规范化轨道,为未来工作打下坚实基础。
▲天鹅翔集 胡友文 摄
为做好黄河三角洲生态保护工作,我市坚决打好黄河生态保护治理攻坚战,以推进黄河口国家公园建设为龙头,加强黄河三角洲生态系统保护与修复,实施水、林、田、湖、草、湿地、滩涂、海岸线一体化保护和系统治理,确保“一河清水东入海”。
我市深化“党政同责、一岗双责”,将黄河生态保护治理攻坚战作为重大战略性任务,纳入全市重点工作日程,出台《东营市黄河生态保护治理攻坚战行动计划》,明确六大方面23项攻坚任务,谋定攻坚“路线图”,层层分解任务,逐级压实责任,定期研究调度、抓好推进落实。
为不断完善黄河口生态保护机制,我市在全国率先建立黄河流域生态保护地方性法治体系。加强行政边界地区生态环境执法联动,推广黄河三角洲生态损害赔偿与生态修复结合新模式。广泛开展黄河三角洲上下游、左右岸、干支流等跨区域、跨城市生态保护合作,统筹解决好区域生态环境问题,保障黄河干流水质持续改善。
我市坚持生态优先,系统开展生态治理修复,科学组织生态补水,实施互花米草治理、盐碱地碱蓬恢复和土壤改良等生态修复工程,全力推动东营黄河入海口垦利段争创国家级“美丽海湾”。加强生物多样性保护,高标准建设黄河三角洲生态监测中心,整合接入气象、水质、土壤、海域等监测数据,构建“天空地一体化”智慧监测网络,生物多样性监测水平显著提升。
▲为“鸟”守候 周广学 摄
我市协同做好水文章,全方位贯彻“四水四定”原则,健全用水总量强度双控指标体系,推进黄河流域水资源超载治理。持续推进“两清零、一提标”工程,年度组织实施46个治水项目,加快实现黄河干流沿线城镇污水管网全覆盖。探索实施黄河滩区湿地治水新模式,在黄河滩区逐步推广配套建设农田尾水净化湿地,实现尾水湿地净化循环利用。
如今,在山东黄河三角洲国家级自然保护区,“安家生子”的东方白鹳成为一道独特的风景线,正是东营“像呵护眼睛一样呵护生态环境,让候鸟恋上黄河口”的最好印证。
生态优先,市民尽享“绿色福利”
“听说这边环境比较好,就带孩子过来散步游玩,很是心旷神怡。”在东营耿井湿地公园,像王丽丽一样享受美景的市民还有很多。在这里,蓝天白云下,清澈的湖水闪烁着细碎光芒,随手一拍就是一幅美景。
看得见的变化,生动体现了近年来我市生态文明建设的显著成效。
▲秋韵红滩 胡友文 摄
为守护好蓝天、碧水、净土,我市紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,扛牢抓实生态环境保护重大责任,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境质量持续改善。
——坚持精准治气,聚焦PM2.5和臭氧协同治理,持续推进“一市一策”驻点跟踪研究,强化移动污染源管控,完成高排放非道路移动机械禁行区调整。
——强化系统治水,坚持标本兼治,协调推进污水处理厂及人工湿地、雨污分流改造等治本措施,持续推进黄河流域排污口排查整治,做到动态调整、动态监管、闭环整改。
——改善土壤环境,坚持底线思维,深入推进“无废城市”建设,强化“一废一品”(危险废物、化学品)环境监管,深入开展废弃危险化学品安全专项整治行动。
……
现在,天蓝、水清、地净已成为东营生态环境的新常态,市民的生态宜居梦想正一步步照进现实。
微波荡漾的湿地无处不在,富有情趣的生态图景随处可见,这是市民游客对东营居住环境的直观印象,也是我市全面提升生态环境保护水平的最好印证。近年来,我市持续推进湿地保护修复、绿地系统完善、水环境治理,打造湿地特色景观带,突出城市风貌特色,擦亮国际湿地城市金字招牌。
我市以实施黄河重大国家战略为牵引,高水平做好湿地修复保护和水系连通,先后推进实施东三路、东八路等湿地保护修复项目,大力实施道路绿化工程,新建城市绿道、口袋公园等,城市建成区绿化覆盖率不断提升,基本实现了市民出门“300米见绿、500米见园”的目标。深入推进无内涝城市建设,多个汛期积水内涝严重区域得到有效缓解;在塑造湿地风光的同时,适当融入城市功能,着力打造宜业、宜居、宜乐、宜游的高品质生活样板区、产城融合示范区、湿地城市风貌展示区。
厚植底色,助推区域高质量发展
生态环境保护和经济发展辩证统一、相辅相成。生态环境高水平保护是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的应有之义。
为更好地绘就高质量发展底色,我市不断强化大局意识,服务经济社会高质量发展。2022年审批建设项目环评131个,保障市级以上重点项目102个。全市纳入监督执法正面清单企业94家,开展非现场检查800余次,对守法企业无事不扰,对违法企业利剑高悬。开展“企业环保法律服务日”、送法入企等活动980余次,指导帮扶企业1520家次。
▲新生湿地 胡友文 摄
为推动黄河生态稳定安澜,我市强化风险防范,聚焦生态环境保护督察问题整改,严格销号标准,加强日常调度。推进“无废城市”建设,完善“无废东营”指标体系,落实危险废物分级分类管理要求,规范做好医疗废物处置。积极推进黄河三角洲生态环境定位观测研究站建设,配合开展区域生物多样性调查。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是深入打好污染防治攻坚战、推进美丽中国建设的重要一年。“我们将深化落实新发展理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,扎实推进黄河三角洲生态保护,坚决守牢生态环境安全底线,为绘就黄河尾闾蓝绿美景挥毫泼墨。”市生态环境局党组书记、局长陈云龙表示。
为加强服务支持,推动区域绿色高质量发展,我市将扎实开展新一轮“四减四增”三年行动,加快优化调整“四个结构”。深入推进排污权有偿使用与交易试点,落实“要素跟着项目走”机制,进一步规范排污权交易市场,加强资源要素正向流动,保障重点项目建设。做好环评审批服务保障,建立重点项目管理台账,提前介入、靠前服务,提高审批效率,助推关键项目落地。
如今,“抬头见绿、低头有花、远眺是景”已成为东营人民的生态福祉。在加快高水平现代化强市建设的道路上,东营正以奋进的身姿书写“绿色答卷”。
(记者 商雅雯)