“治理+服务”解锁多元共治“密码”——垦利区综治中心规范化建设激活基层善治新动能

东营新闻·东营网-东营日报·2025-08-29 08:00

爱东营讯 综治中心是化解矛盾风险、提升基层治理效能的重要平台。今年以来,垦利区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以综治中心规范化建设为抓手,坚持“实体化、实战化、实效化”导向,创新“管理+服务”双轮驱动模式,加快构建共治共建共享的基层治理新格局,“有矛盾纠纷到综治中心、综治中心为您一次办好”理念逐渐深入人心、成为共识。

聚力矛盾化解,打造多元调处“终点站”

“按照正常的诉讼程序,从立案、送达到排期开庭、等待判决,少说也得一个多月。现在从7月28日提交诉状,到8月5日达成调解协议,不到两周就彻底解决了,真是效率太高了!”8月初,一起劳务纠纷在垦利区综治中心圆满化解,让当事公司律师惊叹不已。而这样的“解纷速度”,正是垦利区推进综治中心规范化建设、提升矛盾纠纷化解效能的生动体现。

从“单打独斗”到“多元共治”,垦利区在综治中心规范化建设中坚持系统引领,强化资源整合,推动公共法律服务中心、信访接待中心、人民调解中心等平台“多中心合一”,引入14个行业性专业性调委会和7个品牌调解室,形成了特色化解矩阵。同时,推动法院、公安、司法、信访、人社等11个部门常驻办公,24个关联部门轮值入驻,强化部门单位、行业性协会、专业性调委会联动,构建起“11+24+N”立体化解纷架构。推行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,建立“受理、分流、调解、回访”全流程闭环机制,实现纠纷调处与司法程序无缝衔接。今年以来,垦利区综治中心共受理各类矛盾纠纷1300余起。

聚焦风险防控,打造预警处置“指挥部”

综治中心不仅是矛盾化解的平台,更是风险防控的“大脑”。为此,垦利区以综治中心为依托,坚持常态化开展社会稳定风险研判,建立社会稳定风险分析研判例会制度,构建“区月例会、镇街半月例会、社区(管区)周例会”的三级研判体系,实现了风险排查从“碎片化”向“常态化”转变。

群众是防范风险的中坚力量。只有发动群众、依靠群众,坚持群防群治,才能构筑风险防控的坚实屏障。垦利区在综治中心搭建群防群治指挥平台,成立区级群防群治联合会,充分发动基层群防力量,建立586支群防群治队伍、吸纳群防群治队员2613人,累计排查风险隐患1200余件。深化网格化服务管理工作,加强对网格员的社会稳定和安全生产风险专题培训,完善“四闲院落”等台账动态更新机制,通过应急、消防、公安等职能部门提供相关数据,组织网格员定期实地核查,实现安全生产隐患排查到底到边。今年以来,累计上报网格事件2.4万件。

聚效法治服务,搭建法治惠民“连心桥”

“交警判定我女儿承担事故的主要责任,可是现在我女儿的医药费都没着落,我该怎么办?”前不久,女儿在一场车祸中受伤的李女士哭着来到垦利区综治中心进行法律咨询。

鉴于李女士一家生活困难且其女儿尚未成年,值班律师在了解到相关情况后,第一时间向综治中心法律援助窗口反映情况,工作人员主动为当事人办理了法律援助。案件结案后,李女士得到了赔偿款项,女儿的治疗有了保障。

群众有所需,中心有所应。垦利区在推进综治中心规范化建设过程中,整合诉讼立案、法律咨询、公证办理、法律援助、行政复议等服务事项,组织律师、基层法律服务工作者等定期到中心坐班,为群众解答法律疑问。今年以来,垦利区综治中心为群众提供法律咨询704次,办理诉讼立案2886件、行政复议60件,出具公证书75份,法律援助290件,努力让人民群众感受到法治的温度和力量。

征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。垦利区将以综治中心规范化建设为牵引,不断探索具有本土特色的社会治理新路径,全力打造新时代“枫桥经验”“垦利样本”,努力建设更高水平的平安垦利、法治垦利。

记者 张利波 通讯员 张巨伟

责任编辑:周明明