国内新闻·东营网综合·2025-05-20 16:08
《中华人民共和国反有组织犯罪法》 (以下简称《反有组织犯罪法》)于2021年12月24日经第十三届全国人大常委会第三十二次会议审议通过,2022年5月1日起正式实施。这是我国第一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律,是我国常态化扫黑除恶斗争的制度保障,是我国预防和惩治黑恶犯罪的盾牌和利剑。
《反有组织犯罪法》共九章七十七条,包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等章节,系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验,保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。接下来,让我们一起通过六大要点来学习《反有组织犯罪法》。
要点一:明确基本概念
1.有组织犯罪
“有组织犯罪”是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪,以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。
2.恶势力组织
“恶势力组织”是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压群众,扰乱社会秩序、经济秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。
3.软暴力
为谋取非法利益或者形成非法影响,有组织地进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等,对他人形成心理强制,足以限制人身自由、危及人身财产安全,影响正常社会秩序、经济秩序的,可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。
要点二:从严惩处黑恶犯罪
01/从严把握从宽政策
对有组织犯罪的组织者、领导者和骨干成员,应当严格掌握取保候审、不起诉、缓刑、减刑、假释和暂予监外执行的适用条件,充分适用剥夺政治权利、没收财产、罚金等刑罚,加大惩罚力度,体现从严精神。
02/从严适用羁押手段
对有组织犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人,根据办理案件和维护监管秩序的需要,可以采取财物异地羁押、分别羁押或者单独羁押等措施。
03/从严强化执行管理
黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的,应当跨省、自治区、直辖市异地执行刑罚。
04/从严适用减刑、假释
对被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子减刑的,执行机关应当依法提出减刑建议,报经省、自治区、直辖市监狱管理机关复核后,提请人民法院裁定。假释的,适用前款规定。
要点三:持续推动“打财断血”
01
扩展“黑财”调查范围
办案机关可以全面调查涉嫌有组织犯罪的组织及其成员的财产状况,以及各成员家庭财产中是否存在实际用于支持有组织犯罪活动的情况,证实确属“黑财”的,依法予以追缴。
02
倒置“黑财”举证责任
被告人实施黑社会性质组织犯罪的定罪量刑事实已经查清,有证据证明其在犯罪期间获得的财产高度可能属于黑社会性质组织犯罪的违法所得及其孳息、收益,被告人不能说明财产合法来源的,应当依法予以追缴、没收。
要点四:深挖彻查“保护伞”
国家工作人员的六种行为将被全面调查:
1
组织、领导、参加有组织犯罪活动的;
2
为有组织犯罪组织及其犯罪活动提供帮助的;
3
包庇有组织犯罪组织、纵容有组织犯罪活动的;
4
在查办有组织犯罪案件工作中失职渎职的;
5
利用职权或者职务上的影响干预反有组织犯罪工作的;
6
其他涉有组织犯罪的违法犯罪行为。
要点五:加强行业综合整治
明确市场监管、金融监管、自然资源、交通运输等行业主管部门应当会同公安机关建立健全相关行业领域有组织犯罪预防和治理的长效机制,对各相关行业领域内有组织犯罪情况进行监测分析,对有组织犯罪易发的行业、领域、地区加强监督管理。从根源上遏制有组织犯罪的产生、发展,铲除黑恶势力滋生土壤,打早打小、防患未然。
要点六:大力保护未成年人
建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制
明确教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制。一方面,加强反有组织犯罪宣传教育,增强学生防范有组织犯罪的意识,教育引导学生自觉抵制有组织犯罪,防范有组织犯罪的侵害。另一方面,学校发现有组织犯罪侵害学生权益,妨害校园秩序,或者发展学生加入有组织犯罪情况的,有义务及时制止,采取防范措施,并向公安机关和教育行政部门报告,履职不到位的,将承担法律责任。
从严惩处涉未成年人有组织犯罪
对发展、教唆、诱骗未成年人参加黑社会性质组织,或者实施有组织犯罪的行为,依法从重追究刑事责任。即便教唆、诱骗未成年人参加有组织犯罪组织尚不构成犯罪的,也应当由公安机关处以行政拘留、罚款等行政处罚,并依法从重。
有组织犯罪侵害公民和组织的合法权益,危害国家安全,破坏社会秩序、经济秩序。我们应当积极支持打击有组织犯罪,如果发现自身或他人受到黑恶势力侵害,或是发现了涉嫌黑恶势力违法犯罪的线索,可第一时间向相关部门反映情况或寻求帮助。期待在《反有组织犯罪法》的坚强后盾下,人人更加幸福、社会安定有序、环境风清气正、国家长治久安。
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