爱东营讯 近年来，基层医疗卫生体制改革不断深入，群众医疗服务需求不断增长，对基层医疗卫生机构的服务能力提出了更高的要求。市九届人大三次会议上，市人大代表王云提出了《关于提升基层医疗机构服务能力的建议》。

建议内容

基层医疗机构运行中存在的问题制约了其服务能力的提升。一是基层医疗人才存量不足，业务发展受限；二是公共卫生任务量逐渐增多，影响基层医疗服务质量；三是中医项目发展后劲不足。为此，代表建议推进基层医疗人才培养工程，提高医疗服务质量，转变服务方式，全面提升基层医疗服务能力。

督办情况

为推动此建议办理落实，市人大常委会副主任梁海伟带队开展督办调研，多次听取办理情况汇报，并对督办工作提出具体要求。市人大教科文委建立健全联系代表、现场检查、实效评价、反馈整改等督办机制，监督推动建议落实见效。

办理情况

市卫生健康委以紧密型县域医共体建设为抓手，持续加强基层卫生服务能力建设，推动乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心提档升级，基层医疗服务能力明显提升。

优化专业人才队伍。市卫生健康委开展基层医疗卫生服务和基层卫生人才能力提升行动，组织实施相关培训，同时，推进在岗乡村医生学历提升和执业（助理）医师资格报考工作，目前，具备执业（助理）医师资格或大专以上学历的村医占比达65%以上。

强化业务监管。进一步强化督导、加强考核、严把质控，实行专家帮包县区、机构机制，开展相关业务指导，全面提升基层服务能力。

拓展服务项目范围。做好基本医疗服务，积极推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心差异化、特色化发展，坚持“规模适度、做精做强”原则，打造了100个基层特色专科。启用基层临床辅助决策系统和中医智能辅助诊疗系统，以信息化手段提升基层诊疗服务。强化诊前、诊间、诊后全链条管理，80%以上的基层医疗卫生机构开展医防融合标准化流程改造试点，就诊服务流程更加合理。优化慢性病管理，乡镇卫生院、社区卫生服务中心分别设立“三高两重”慢性病筛查康复中心，负责对辖区内“三高两重”慢性病人员进行筛查确认，提供个性化方案制（审）定和线下、线上协诊服务以及康复服务。开展基层中医药适宜技术推广应用，启动实施基层中医药适宜技术推广应用专项行动，成立市中医药适宜技术推广中心，新建标准化、规范化的中医药适宜技术培训基地，完成中医适宜技术推广30项以上。开展市级精品中医馆特色中医阁创建工作，确定了10处市级精品中医馆、50处特色中医阁建设单位。

做好家庭医生签约服务，丰富签约服务内涵，优化签约服务方式，强化签约服务评价。推动家庭医生签约服务实现“六个拓展”“三个延伸”，优化家庭医生团队，264名二级以上医疗机构专科医师参与签约服务，共建成家庭医生团队1020个，形成“全专结合、上下联动”的签约服务模式。同时，联合市直机关工委、市总工会、市教育局开展“家医签约健康相伴”功能社区家庭医生服务活动，进一步推进功能社区家庭医生服务活动，为功能社区职工（学生）提供医防协同、综合连续的健康服务。

下一步，市卫生健康委将全面落实乡村医疗卫生体系高质量健康发展措施，启动实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，促进我市基层卫生健康事业高质量发展。

 （记者 衣笠玮 通讯员 王林 李吉厂）