爱东营讯 2023年以来，市公安局“项目警长”工作专班深入贯彻市委、市政府关于“优化营商环境、护航高质量发展”的部署要求，研究制定《全市公安机关建立健全“项目警长”机制服务保障重大项目高质量发展二十条措施》，围绕351个省市重点项目，设立“项目警长”433名，在全省率先建立“一项目双警长”体系（即：每个市级以上重点项目均由一名派出所民警、一名交通民警联系服务）。研发运行“警企直通车”“企项警惠”“平安大联盟”等数字终端，年内集中两个月开展实地走访，探索固化“线下集中走访、线上常态联访”模式。深化市企业诉求“接诉即办”平台应用，组建公安涉企政策专员团队，实施“2110”快速响应，落实红牌督办、逐一回访制度，做到“定期能走访、有事能联系、办事有结果、无事不打扰”。
深化“项目警长”机制，统筹牵动服务保障整体推进。市局负责同志带头联系省级重大项目，县区公安局负责同志包靠联系市级以上重点项目，市局警种部门认领跨县区重大项目，构建形成“领导干部+项目警长”联系服务机制。明确领导干部、“项目警长”、警种部门走访频次，累计走访企业项目3317家次，研究改进措施325项，确保走访项目到位、汇报工作到位、征求意见到位、整改服务到位“四个到位”。统筹“垦警利企直通车”“企项警惠”等数字应用，研发“东营项目警长”微信小程序工作平台，推动涉企诉求实时接收、流转分办、限时办结，共线上收集问题394个、意见建议147条，办理线上业务6400余人次，形成了东营特色的“线下集中走访、线上常态联访”“双访”服务模式。制定“亲清”警企关系正负面清单24条，列入从严管党治警联席会议重要内容开展专项督察，邀请企业家或重大项目负责人担任监督员，推动警企交往亲而有度、清而有为。
坚持打防并举，营造安全稳定的社会环境。市公安局“项目警长”工作专班高擎刑责保护利剑，深入推进严打建筑工程领域“料霸”违法犯罪专项行动，深挖彻查强迫交易、寻衅滋事、故意毁坏财物等干扰施工的案事件，重拳打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵企犯罪，2023年以来，共破获侵企案件228起，追赃挽损2.1亿元，全力为项目建设快落地、快开工、快投产保驾护航。设立重点企业知识产权刑事保护名录，成功侦办全市首起侵犯商业秘密案，有效保护企业及企业家创新创造。强化风险预警防范，帮助化解征地拆迁、阻碍施工等矛盾纠纷1089起，指导督促整改涉危涉爆、交通物流等安全隐患964处。实施“安企护企”大巡防，在亿科化学等项目现场设立“项目警长”工作站31个，建立津潍高铁“所队联巡、多方联护”机制，妥善处置阻碍施工案事件39起，全力守护东营市民“高铁梦”。
规范涉企执法，构建公平正义的法治环境。市公安局“项目警长”工作专班准确把握宽严相济刑事司法政策，健全经济犯罪案件立案审查机制，细化完善“3+3+N”执法巡查机制，常态化开展涉民营企业“挂案”清理行动，累计清理案件32起。完善警情快速响应机制，对110接报的涉重大项目警情，严格落实“三个第一时间”，即第一时间受理、第一时间处置、第一时间向“项目警长”推送。高效处置涉企业项目警情3547起。持续推进防范侵企犯罪宣传教育，推进送法进项目、进车间、进工地、进企业“法律四进”活动821场次，及时为项目经营、建设提供法律咨询、法律援助等服务，惠及职工群众21.3万人次，有效提升企业预防内部职务犯罪、防控外部经济犯罪侵害的能力。大力推行“综合查一次”执法监管、“互联网+监管”，积极探索远程监管、移动监管等非现场采集监管模式，最大限度减少对企业项目正常生产经营的干扰。
加大服务供给，打造优质高效的服务环境。市公安局“项目警长”工作专班招才引智再加力，开辟人才落户点对点服务“快速通道”，在全市户籍窗口设立警务服务专员58名，做到“全程服务、快速办理”。制定出入境“惠企引才”工作措施，组建“熠译之光”翻译志愿者团队，为重点涉外企业开展出海专题宣讲52场次，为87名外籍人才提供签证及停居留便利。审批流程再压减，企业项目关注的外籍高层次人才及家属居留证件办理、第一类非药品类易制毒化学品运输许可证办理、道路施工交通组织方案审核、不可解体大件物品运输审核等工作时限较省级标准分别再压减66%、90%、40%、66%。交通物流再提速，加强重点项目建设交通影响评价和组织规划，为重要生产物资运输开通“绿色通道”58次，圆满完成中海油、华能风电等12家企业23批重要（大件）物资运送护航任务；利用视频连线为远在新疆、湖北等地的企业车辆提供“远程帮办”306次，节省企业燃油、人工成本150余万元，减少往返里程10万余公里。
（记者 张振）
