爱东营讯 7月17日，市政府新闻办召开《关于支持供销合作社深化土地托管服务的意见》政策解读新闻发布会。市供销社党组成员、理事会副主任刘怀民，市供销社四级调研员杨树旺，市供销社合作指导科科长、一级主任科员，东营供销资本投资有限公司执行董事、总经理刘传海解读有关情况，并回答记者提问。
近期，市政府办公室印发了《关于支持供销合作社深化土地托管服务的意见》，这一文件的出台，对推动我市持续深化供销合作社综合改革，增强土地托管服务能力，发展适度规模经营，助推农业农村现代化具有积极作用。
《意见》主要亮点有：围绕完善供销合作社土地托管服务体系，做大做强农业社会化服务企业，明确了支持供销合作社以市场化手段开展经营服务，培育一批市、县级供销社出资的农业社会化服务骨干企业，打造供销合作社为农服务“主力军”。围绕规范托管服务标准，提出构建“三化五统十服务”机制，全面提升服务组织化程度和整体效能，打造为农服务“供销品牌”。探索开展融合发展模式，积极发挥供销合作社服务优势和村“两委”组织优势，创新开展土地全程托管服务模式，建立完善分配机制和服务机制。开展大豆玉米带状复合种植，在全程托管土地上开展大豆玉米带状复合种植，发挥示范引领作用，通过联合合作，助力打造大豆全产业链。
近年来，市供销社围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，秉持“农民外出打工，供销社给农民打工”的理念，依托基层供销社、社有企业、领办创办的专业合作社等20余家新型农业服务组织和遍布各县区的13处为农服务中心，开展耕、种、管、收、加、贮、销“保姆式”全托管或“菜单式”环节托管服务。服务对象包括分散经营户、种粮大户、家庭农场等。尤其是针对分散经营户，供销社通过与村“两委”联合，整合耕地实现连片成方，为适度规模经营创造条件。2022年，全市供销系统全年完成土地托管面积29万亩、农业社会化服务面积150万亩次。完成“土地股份合作+全程托管服务”试点1.5万亩，按照“保底收益+盈余分红”分配机制，农民收益达到1500元/亩，推动村集体增收3至8万元不等。截至今年6月，全市供销社系统完成土地托管服务面积12.73万亩，农业社会化服务67.41万亩次。
2022年12月，市供销社注册成立全资社有企业——东营供销资本投资有限公司。今年上半年，东营供销资本投资有限公司通过出资控股的方式与广饶县宏丰农机农民专业合作社联合成立东营东供宏丰农业发展有限公司。7月5日，利津县社新注册成立了东营利供惠农投资发展有限公司，并着手依托该公司成立一家土地托管公司，东营区社、河口区社、广饶县社正在全力推进社有企业组建相关工作。下一步，全市各级供销社将全部建成控股社有企业，以土地托管服务为切入点，创新开展融合发展服务模式，全面提升为农服务能力。
(记者 王敏）
