大力提振文化和旅游消费的政策措施
东营日报社/爱东营讯 为深入贯彻落实省委、省政府关于恢复和扩大消费的决策部署，提振消费信心、稳定消费预期，推动消费全面复苏，在落实省、市有关消费政策基础上，围绕加快文化和旅游消费复苏回暖，东营市文化和旅游局、东营市发展和改革委员会、东营市财政局发布《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，大力提振文化和旅游消费，详情如下。
一、集中发放文旅惠民消费券。 全市上半年集中推出10场以上文旅惠民消费主题活动，统筹安排资金100万元，用于发放文化和旅游惠民消费券，对文创产品、文艺演出、影视图书、旅游景区、星级饭店、精品民宿、旅游线路等文旅产品消费进行补贴，撬动2亿元以上文旅市场消费。
二、实施景区门票减免促销行动。自1月21日起至3月31日，全市国有收费旅游景区免首道门票，鼓励非国有 A级旅游景区首道门票实行不低于5折的降价优惠。在享受省级奖补政策的基础上，市财政安排200万元奖补资金。黄河文化馆、市美术馆、 市文化馆、 吕剧博物馆等全市公共文化服务场馆免费开放。
三、开展 “乐享东营”文旅消费系列活动。以“好客山东，乐享东营”为主题，持续开展“沿着黄河来旅行”“黄河大集”等品牌活动，创新启动“周末请上车”活动，周末定期定点发车，组织市民游客免费游览沿黄文化旅游生态廊带。创新社会化力量参与举办文旅活动模式，全年策划活动不少于200场，打造“休闲东营生活季”“纵情河海激情季”“赛事会展盛宴季”“乐享冬游贺年季”四季消费特色品牌。一季度重点办好“黄河大集”暨春季贺年会活动。市财政安排资金 300万元用于活动支出。
四、引导扩大文化消费。组织“黄河岸边唱黄河”合唱大赛、油地广场舞大赛、“进千村乐万家”惠民巡演等活动4000余场次， 公益培训1000余课次，开展乡村阅读活动4000余场次，公益电影放映20000余场次，策划推出“潮涌黄河口——黄河生态保护和高质量发展美术创作展”VR线上展、“大展宏兔 回家过年”第七届迎新春艺术展等主题文化活动。实施“非遗工坊”提升工程，评选第二批市级非遗工坊，并给予新评定的市级工坊每家3万元奖励补助。建设非遗交流展示中心，促进非遗产品内容研发和创意设计，持续推进“山东手造”进景区，新增15-20个非遗展示销售区，进一步扩大非遗手造产品覆盖面。市财政安排资金100万元用于相关活动支出和奖补。
五、实施旅游服务质量提升计划。推进“全市旅游服务质量提升三年行动”，培育文旅企业服务品牌。完善景区游客中心、停车场、导览标识系统、游步道、旅游厕所、休憩设施等公共服务设施配套，提升景区精细化服务水平，美化优化旅游环境。推进黄河口生态旅游区、孙子文化园景区智慧化建设，以游客为中心提升景区管理、营销和服务的智慧化、便利化，积极提升公共服务，打造智慧化旅游样板景区。在享受省级政策的基础上，市财政安排20%的补助。
六、强化旅游宣传营销。用好各级新媒体传播平台，策划推出系列主题宣传产品，扩大“黄河入海，生态东营”品牌影响力。建设“一机游东营”线上服务平台，整合全市“吃住行游购娱”全要素，打造实用、便民的线上文旅商城。组织文旅企业积极参加旅游交易会、博览会、推介会等，开展省会经济圈、京津冀协同城市、沿黄城市等区域合作营销和重点客源市场营销。创新文旅网络联合营销，支持举办短视频大赛、主题网络推广、 网络直播等大型网络营销活动。积极与省精品旅游促进会、省研学旅游协会、字节跳动等平台合作，引进各类文旅活动，对活动给予适当补贴。市财政安排资金150万元。
七、实施游客招徕和景区补助政策。鼓励A级景区、星级饭店、特色餐饮、旅游商品等旅游企业抱团发展、互相引流。制定招徕游客奖励实施细则，对组织外地旅游团队到东营旅游的本市旅行社，按照一 日游、二 日游、多 日游等分别给予不同梯次的补贴。对旅游景区年接待游客量达到10万人次、50万人次、100万人次以上的，分别给予5万元、30万元、50万元补助。支持各研学机构组织生源来东营开展研学旅行活动。市财政安排400万元奖补资金。
八、促进乡村旅游快速回暖。对新创建或评定为省级民宿集聚区、全省重点旅游村、省级景区化村庄，市财政按照省级奖补资金10%的比例进行补助。对新评定为五星、四星级旅游民宿的，分别给予5万元、3万元的一次性奖励。开展“好客山东·乡村好时节”品牌主题活动，鼓励各县区举办乡村音乐节、乡村露营节、乡村篝火节等节会，为乡村旅游热点持续加温。
九、开展文旅行业 “助企暖企”行动。着力推动文旅企业纾困解难政策落实到位，强化金融支持文旅产业高质量发展联动机制，配合省文旅厅深入开展“百亿惠千企”金融支持文旅产业专项行动，年内全市文旅产业新增贷款10亿元以上，惠及市场主体100家以上。组织文旅企业积极参与全市人才招聘会，依托东 营文商旅创新研究基地，为文旅企业提供项目策划、产业导入、景区提升、投资运营等方面的专业指导，年内柔性引进高层人才不少于10人，引荐文旅洽谈企业不少于20个。市财政安排资金100万元。
十、鼓励东营特色IP文创产品和旅游商品开发、销售。开展形式多样的东营文创产品展示活动，鼓励支持文旅企业开展直播带货、线上推介等活动，拉长城市 IP文创产品产业链。推进文旅商品进景区、进酒店、进机场等公共场所，鼓励文旅商品企业开设网上店铺，拓宽销售渠道。市财政安排资金50万元用于设计开发、活动推广等。
十一、积极落实带薪休假制度。推广“城市大休闲、乡村微度假”旅游消费模式，鼓励各级机关、企事业单位带头落实带薪休假制度，分段灵活安排带薪年休假、错峰休假，扩大假日消费。
本《政策措施》 自印发之日起实施。
