东营日报社/爱东营讯 “铁拳”行动是由市场监管总局统一部署，自2021年开始，在全国范围内自上而下开展的一项专项执法行动。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，今年自行动开展以来，严厉查办了一批大案要案，曝光了一批典型案例，消除了一批风险隐患，营造了公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，人民群众的安全感、获得感和满意度不断提升。12月14日，市政府新闻办召开新闻发布会，市市场监管局对“铁拳”行动开展以来的情况做了通报。下面，根据这几个问题来了解一下吧。
1、 “铁拳”行动包括哪些领域和问题？
2022“铁拳”行动中，结合我市实际，确定了包括食用油掺杂掺假、食品非法添加、油品质量违法和加油站计量作弊、虚假广告宣传、翻新“黑气瓶”和劣质燃气具、超期未检电梯、面向未成年人开展“无底线营销”、超标准收费、商标侵权等直接关系群众生命健康安全的18类查办重点，通过“小切口”贴近“大民生”，呼应人民群众的急难愁盼问题。
2、 “铁拳”行动整治重点是如何确定的？
结合我市实际，综合考虑消费者投诉举报、舆情监测热点、日常监管情况以及违法行为的危害程度，在总局和省局确定的16类重点的基础上，我市又增加了两类重点。涉及的产品、领域和行业，都直接关系着人民群众的生命健康和财产安全。整治的重点主要是针对疫苗、中药饮片、疫情防控产品、无菌和植入性医疗器械、特殊化妆品等群众消费量较大、安全风险较高的品种，对涉及药品、医疗器械、化妆品生产、经营和使用各环节的违法行为进行集中整治。
3 、“铁拳”行动取得了哪些成效？
行动期间，各级市场监管部门通过投诉举报、监督抽检、网络监测、舆情动态数据分析等手段，深入摸排案源线索，深挖行业潜规则，坚持上追下查，精准重拳出击，集中力量查办了一批有影响力、具有典型性的案件。全市系统共查办“铁拳”行动重点领域案件346件，药品安全违法案件283件，涉案金额585.66万元，罚没款500.82万元。
4、如何加强“行”“刑”合作，提升执法合力？
在2022年专项行动中，全市各级市场监管部门加强与公安、检察院、法院等司法机关的沟通与协作，进一步健全完善行刑衔接工作机制，认真落实联合办案、信息共享、线索通报、案件移送、案情会商等制度规定，定期召开部门联席会议，开展案件会商研讨，充分发挥各自职能优势，密切执法协作，加强工作配合，形成打击违法犯罪的工作合力。
今年以来，先后组织召开相关部门联席会议9次，案情会商会议20余次，出具涉案产品认定意见20份，联合公安机关查办涉嫌犯罪案件35件，形成了严厉打击违法犯罪行为的高压态势。
5、如何优化营商化境，落实“宽”“严”相济的执法方式？
牢固树立“执法为民”理念，坚持处罚与教育相结合、执法与普法相结合、依法行政与服务发展相结合的原则，将普法贯穿于执法的全过程，督促引导当事人自觉遵法守法。坚持依法执法与包容审慎执法相统一，对主观故意、严重扰乱市场秩序、危害群众生命健康和财产安全、造成恶劣社会影响的违法行为，坚决做到“零容忍”，一律依法从严查处，并按照规定将其列入严重违法失信名单。对情节轻微、非主观故意的违法行为采取预警提示、说服教育和行政指导等柔性执法方式，依法不予处罚。
今年共办理免予行政处罚案件95件，涉及免罚金额252.82万元。通过宽严相济的行政执法，让广大企业和群众深刻感受到执法的“温度”，为市场主体发展营造了宽松的法治化营商环境。
6、如何“打”“宣”结合，形成威慑效应？
今年以来，各级市场监管部门结合辖区实际，组织开展了宣传进社区、进商场、进企业、进大集、进农村等接地气、近距离、有特色的活动，增强了社会公众的积极性和参与度。加大了典型案件的曝光力度，持续释放震慑效果，全市共集中公开曝光典型案例8批37件，其中5件入选国家总局、省局典型案例，真正实现了查办一案、警示一片的效果，树立了“铁拳”的品牌形象。
（记者 强康）
