今天上午,省政府新闻办召开发布会,介绍“世界入海口城市合作发展大会”有关情况,并回答记者提问。
山东广播电视台记者:
请问本次大会预期会取得哪些重要成果?
李研峰答:在大会筹备期间,我们围绕黄河流域生态保护和高质量发展重要理论研究、打造东营入海口城市独特品牌等任务目标,加强谋划设计,突出成果导向,预期成果主要体现在三个方面:
(一)发布两项重要研究成果。一是中科院团队起草的《世界入海口城市发展研究报告(2022年)》。中科院团队对入海口城市发展的国际态势、成长模式与可持续性进行了深入研究形成该报告,内容涵盖了世界主要入海口城市的地理分布,以及发展的自然地理基础、社会经济概况和特色模式,并详细阐述了鹿特丹、魁北克、上海、东营等部分国内外典型入海口城市发展的案例特征,对促进区域生态保护和高质量发展,具有非常重要的参考价值。二是山东省委党校(山东行政学院)编撰的《山东黄河流域生态保护和高质量发展理论与实践》丛书。联合有关专家学者,在对黄河流域生态保护治理、水资源节约集约利用、“两山”实践创新和乡村振兴等深入调研基础上,形成该丛书,内容包括6个方面共53篇研究报告,以期对探索大江大河流域以及入海口城市生态保护和高质量发展提供参考。
(二)推动三个国际合作项目。一是国际友好公园结好。在黄河口国家公园创建之际,山东黄河三角洲国家级自然保护区与三江源国家公园签署了战略合作协议,共同推进落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。俄罗斯克塔雷克国家公园(北极保护区)、奥地利下穆拉河谷生物圈保护区也愿与我们加强合作,携手共促河流、湿地生态系统健康,保护生物多样性。二是国际候鸟护翼行动计划。东营是候鸟迁徙的重要中转站,每年有数百万只鸟儿在这里越冬、繁殖。为了共同保护迁徙的鸟儿,山东黄河三角洲国家级自然保护区与位于东亚—澳大利西亚迁飞区的俄罗斯、新加坡、新西兰、日本等国以及国内的多家自然保护区签署了合作协议,开展国际候鸟护翼行动计划,提高鸟儿保护的有效性。三是国际青少年“黄河文化”交流营。省委外办、省教育厅、东营市人民政府三方共建国际青少年“黄河文化”交流营,开展国际青少年“黄河文化”研学、黄河文化宣介系列活动,让世界青年感受黄河文化的魅力,为黄河文化传承和传播汇入更多青春力量。
(三)形成《世界入海口城市合作发展东营倡议》,启动世界入海口城市伙伴计划。作为大会一项重要成果,拟推出国际组织——世界入海口城市伙伴计划。此前,我们已发起东营倡议,广泛邀请国内外入海口城市加入计划。目前,已有10多个国内外入海口城市响应世界入海口城市合作发展东营倡议,加入世界入海口城市伙伴计划。
齐鲁晚报记者:
这次大会将发布世界入海口城市合作发展东营倡议,倡议的主要内容是什么?
李永森答:《世界入海口城市合作发展东营倡议》是由东营市率先提出,会前与各参会城市进行了充分沟通,达成共识,将在世界入海口城市合作发展大会开幕式环节正式发布,内容主要涵盖了六大方面:
一是加强入海口城市间互鉴合作,探索建立常态化沟通和合作交流机制,鼓励多元主体开展宽领域、多层次、全方位的密切合作。二是尊重彼此文化,推动人文交流渠道便利化,平台多元化,形式多样化,推进在教育、文化、卫生、旅游、媒体等领域的友好合作,促进各种文化在交流互鉴中不断发展繁荣。三是倡导生态优先,加快绿色能力建设,打造国际绿色发展合作机制和平台,共同推进生态保护与修复、生物多样性、气候变化、清洁能源等领域的交流与合作,共创绿色发展美好未来。四是坚持科技创新,推动科技赋能,共享在陆海统筹、全流域治理、可持续发展等领域的经验和启示。五是推动深化经贸往来、产业合作和港航交流,促进资金、资源、信息、人才等要素高效流动,提升各城市参与经济全球化的广度和深度。六是面向未来,鼓励入海口城市青年共享发展机遇,展现时代担当,为解决城市发展问题提出新思路和新方案。
我们希望借此倡议,全面推动世界范围内入海口城市之间深化交流,加强合作,共商生态保护和高质量发展新路径,共同打造合作共赢的新型城市合作关系,增进人民福祉,营造美好家园,为构建人类命运共同体贡献一份力量。
山东综合广播记者:
去年,习近平总书记亲临黄河入海口考察时强调,黄河三角洲自然保护区生态地位十分重要,要抓紧谋划创建黄河口国家公园。国际友好公园结好签约也是本次大会的一项重要成果。能否介绍一下目前黄河口国家公园创建情况?
于红波答:黄河口融合了黄河、海洋、陆地三大要素,其资源禀赋和生态功能,具有全球性保护价值和国家代表性,已列入国际重要湿地名录,并被列为中国黄(渤)海候鸟栖息地(二期)世界自然遗产提名地。习近平总书记对黄河口区域生态保护工作十分关心,2021年10月20日,习近平总书记亲临黄河入海口视察时强调,黄河三角洲自然保护区生态地位十分重要,要抓紧谋划创建黄河口国家公园,科学论证、扎实推进。总书记的重要指示要求,为建设黄河口国家公园,打造黄河流域生态保护新标杆,指明了前进方向、提供了根本遵循。
山东省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求,把高质量建设黄河口国家公园作为重要政治任务,省领导多次到黄河口调研指导,并到国家林草局会商对接。东营市委、市政府与省自然资源厅联合成立工作专班,共同推进国家公园创建工作。
2021年10月19日,国家公园管理局批复同意开展黄河口国家公园创建工作。对照创建方案,全面完成8项主要任务,对黄河三角洲自然保护区、地质公园、森林公园、海洋特别保护区、水产种质资源保护区等8处自然保护地进行整合优化,规划黄河口国家公园范围3517.99平方公里,涉及东营市河口区、垦利区、利津县。2021年12月31日,省自然资源厅向国家林草局提出评估验收申请。2022年3月完成了省级自评估和国家林草局组织的第三方评估工作。
通过国家评估验收后,6月28日,山东省政府向国家林草局提出设立申请,黄河口国家公园正式进入报批设立阶段。7月20日、8月28日、9月9日,省自然资源厅,东营市委、市政府先后3次赴国家林草局对接汇报设立报批工作。今年8月30日,山东黄河三角洲国家级自然保护区创建黄河口国家公园工作专班被党中央、国务院表彰为全国“人民满意的公务员集体”。
目前,国家林草局就国家公园报批材料已完成征求相关部委意见工作。下一步按国家林草局统一安排,积极争取黄河口国家公园尽快设立。
国家公园建设是“国之大者”。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照省、市黄河流域生态保护和高质量发展推进会部署要求,创新探索保护优先、绿色发展新路子,努力在黄河流域生态保护上走在前,在黄河口国家公园建设上开新局。
(山东省人民政府新闻办公室)