东营日报社/爱东营讯 党的十八大以来，我国社会治理法治化水平不断提高，普法宣传形式发生了质的改变，全社会尊法学法守法用法的氛围越来越浓厚了。“1995年作为东营市第一批进入司法行政系统的大学毕业生，我进入了司法局。27年，我亲身经历了司法行政工作方方面面的发展，也亲眼见证了普法宣传从形式、队伍以及内容等方面的不断变化，更加深切地感受到了人民群众法治素养的提高。”王玉燕坚定地说道。
从摆摊宣传到网上直播
普法形式越来越吸引人
王玉燕是东营市司法局普法与依法治理科科长，1995年刚到司法局工作的她便被分配到原基层工作科，普法工作一直是司法行政的主要职能之一，然而90年代的普法方式，基本就是摆摊式宣传。“当时的普法宣传工作，可以用‘冷清’两个字来形容。每次局里出去开展普法宣传活动，首先要拉横幅、摆展台，还要抬桌子、搬板凳。那时候东营人口少而且比较分散，府前大街到运河路就是市中心的‘繁华地段’，宣传活动开展半天也等不来1个人，至于普法的效果就更不用说了。”王玉燕回忆起当年的普法宣传工作时说道。
来到一间杂物室，里面摆放着很多的宣传物资。20年前的普法宣传主要是制作一些彩色的“法律明白纸”，随后慢慢衍生出了展板、宣传册、海报、折页等，还有印有法律知识及宣传标语的水杯、扇子、帆布包、纸巾盒等普法宣传品。然而近几年，伴随着科技的进步，网络的发展，普法也搭上了互联网的快车，从微信公众号到普法直播间，再到普法短视频等多样式普法产品让普法工作由单向传播向互动式、服务式、场景式传播转变，吸引了更多群众参与和体验。
“现在一场直播轻轻松松就有上万人甚至十几万人关注，普法效果是过去没法比的。”王玉燕边介绍边打开了普法短视频，“我们将普法内容有针对性地制作成普法动漫、短视频，将枯燥难懂的法律知识转化成通俗易懂的语言，群众只需扫下二维码就可以观看普法短视频、收听收看法治讲座、参与有奖竞答、进行问卷调查等活动，普法变得更加灵活、更有趣味，也更吸引人。”
如今，细心的市民会发现，小区内的法治标语，法治文化广场、法治主题公园、法治图书角等场景就在身边。近年来，我市共打造了12个省级“法治宣传教育示范基地”，6个“法治文化建设示范基地”，建设法治文化公园、广场、长廊和青少年法宣基地1700余处，创建全国和全省、全市“民主法治示范村（社区）”分别有12个、47个、390个，法治宣传充斥着生活的方方面面，普法工作在我市遍地开花。
从一家独唱到齐声合唱
普法队伍越来越壮大
“20年前的普法工作，只有司法局工作人员在组织开展，普法力量非常单薄，反观现在，各类社会组织、普法志愿者队伍逐步壮大，不仅有司法行政人员，还有法官、检察官、警察以及律师、基层法律服务工作者、部门单位专业人才组成的‘八五’普法讲师团、公益法律服务团、村（社区）法律顾问、乡村‘法治带头人’‘法律明白人’以及志愿从事法律服务的志愿者们，可谓是声势浩大。”王玉燕骄傲地说道。
从2017年开始，国家施行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，普法工作正在整合各方优势、形成合力，逐渐形成“责任共担、资源共享、信息互通、活动互动”普法联盟格局，普法工作也由“一家独唱”变成“齐声合唱”的“大普法”格局。2022年初，市委宣传部、市委依法治市办、市委网信办、市司法局、市普法办联合在东营日报社《黄河口晚刊》开设“黄河口普法”——“八五”普法专刊，各部门单位通力合作，开展“以案释法”系列法治宣传教育活动，现已刊发45期，内容涉及各部门各方面，相关内容在网站、新媒体同步推送。今年10月，市委依法治市办、市司法局、市普法办等开机录播“东营有说法”短视频，现已开始推送，为人民群众提供了全方位无死角的“普法盛宴”。
27年的司法行政工作中，王玉燕最大的感受就是身边的人越来越懂法，大家学法用法的意识越来越强。遇到事情，第一时间会想到通过法律途径解决。这也得益于市委、市政府对法治工作的高度重视。近两年，通过实施领导干部学法、用法、守法（普法）、考法、述法和国家工作人员年度考法制度，开展形式多样的“送法进机关、进学校、进乡村、进企业”活动，现在国家工作人员，特别是领导干部的法治素养提升了，青少年权益得到保障了，群众对一些邻里纠纷，家长里短的事情，会找人民调解委员会、法律顾问、“法治带头人”“法律明白人”咨询并得到法律帮助。
继续做好普法宣传工作
持续提升人民法律意识
普法工作如今已经走进了千家万户、深入各行各业，渗透到每一个角落。近些年，东营市司法局在做好普法工作的同时，将法律援助、公证服务、人民调解等司法行政工作优先靠前，积极为社会服务，还在全市范围内培育了7162名乡村“法治带头人”“法律明白人”，为全市所有村（社区）配备法律顾问。2021年以来，为上千名外来务工人员及时追回了被拖欠的工资，让他们得以安心过年；共帮助70余户离异家庭变更婚生子女抚养权，免除公证费4万余元；成功调解医疗纠纷110起，有效维护了医疗机构的日常工作秩序。
经过这么多年的努力，越来越多的市民对法律有了更全面的认识、更深的理解，更多群众成为了“法律明白人”。市司法局将充分发挥普法依法治理工作在法治建设中的基础性作用，着力在提升公民法治素养上下功夫，利用各类宣传媒介，通过喜闻乐见的宣传形式，教育引导广大市民自觉守法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法，为全面推进法治东营、法治政府、法治社会建设扛起新使命、谱写新篇章。
(记者 强康)
