东营日报社/爱东营讯 十载春华秋实,镌刻非凡印记。这十年,是利津高质量发展积厚成势的十年,是城乡面貌变化日新月异的十年,也是人民群众生活水平大幅改善的十年……
利津县抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,大力推进产业转型升级,加快新旧动能转换,深入实施乡村振兴战略,加快城镇建设,不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感,全方位推动高质量跨越赶超,为高水平现代化强县建设注入新动力、激发新活力、带来新希望。
项目建设千帆竞 击鼓催征正当时
10月,在利津县各大项目建设现场,到处涌动着一片热火朝天的实干氛围:凤凰制药生物医药基地项目三个建筑单体已经封顶,设备订购全部完成;雅士享1.5亿只/年智能化肉鸡精细分割加工、冷链物流及熟食加工配送一体化项目已完成主体施工,正在进行设备安装;鲁北铁路物流园正式开园运营……一个个大项目、好项目加速落地,成为加快利津高质量发展实现跨越赶超的重要引擎。
山东凤凰制药股份有限公司生产的芪蛭益肾胶囊是国内首个遵循国家临床指导原则新近获批上市的中药创新药。
回首来路,利津县始终把项目建设作为经济发展的主战场,牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,以高质量项目建设引领高质量发展,加快推动产业转型升级,着力做大做强县域经济。2022年,利津县谋划实施总投资445亿元的110个重点项目,通过实行县级领导包靠、周调度等机制,完善资源要素保障,全力抓落地、抓开工、抓推进,全县高质量发展迈出坚实步伐。
项目兴则产业兴,产业强则经济强。化工产业是利津的传统优势产业,利津县围绕打造两千亿级化工新城目标,深挖利华益“链主”带动优势,依托PC、ABS、PMMA三条产业链,引进工程塑料、5G新材料等下游加工制造业项目,实现从原料生产向产品生产的递进。推进“利华益+”发展模式,谋划建设高分子材料创新产业园,聚力延链补链强链,加快总投资131.3亿元的5个在建项目实施、总投资158.5亿元的6个拟建项目落地,大力培育进出口、金融、研发等上游供应链企业,加快配套通用塑料、平台经济等下游加工制造和生产性服务业企业,拓展形成复合型产业集群发展模式,推进传统产业转型升级、集聚发展。
利华益集团高端化工及新材料产业园远景。
与此同时,“四新”经济项目正加速落地、拔节起势。聚焦数字经济,加快数据内容产业园发展建设,重点推进新招引入驻的摩贝集团化学品在线交易结算、中科华睿内容安全审核、腾讯数字农业、八六八大数据中心等一系列“四新”项目,通过新产业凝聚人气活力、拓展业态模式、优化产业机构、补齐发展短板。聚焦新能源产业,依托北部沿海丰富的风光资源,分批推进2.25GW光伏电站建设,加强与国家能源集团合作,导入新能源汽车、光伏支架、储能等装备制造产业,加快打造千万千瓦级风光储氢一体化基地。聚焦生物医药产业,依托凤凰制药等骨干企业,培育了国内首个获批上市用于治疗早期糖尿病肾病的中药创新药芪蛭益肾胶囊等一批拳头产品,不断加快凤凰制药生物医药基地建设,为全市生物医药行业战略布局再添新翼。
三阳纺织有限公司车间内,细纱自动落纱机器人正在作业。
招商引资是项目建设的源头活水。利津县实施招商引资“四百”攻坚战,围绕大湾区、长三角、苏闽皖等重点区域,组建上海、杭州、深圳3个驻外招商中心,实施驻点精准招商,做活做精“建链、补链、延链、强链”项目招商文章。同时,坚持要素跟着项目走,为项目推介、洽谈和落地,提供基础保障,开展“店小二”式全链条服务,着力破解各类堵点难点问题,跑出了项目招引的“利津速度”。今年1至9月份,全县新签约项目57个,计划总投资345.52亿元。其中,过亿元项目52个。
城乡建设有品质 幸福家园日日新
城乡发展的轨迹,记录着时代变迁的步伐。
近年来,利津县抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,放大沿黄优势、用好沿黄资源,在打造沿黄乡村振兴齐鲁样板的道路上迈出了坚实步伐,被认定为东营市首个省级乡村振兴示范县。
乡村振兴,产业先行。利津县依托74公里沿黄优势,以沿黄乡村振兴示范带建设为引领,统筹整合资金、政策、资源要素,积极对接碧桂园农业、凯盛浩丰农业等龙头企业,稳步推进万亩无人农场、数字智慧农业温室等示范项目建设,腾讯数字农业全国首个挂牌安心平台示范基地(利津)、万科集团全国首个农业园区正式运营。培育县级以上现代农业产业园8处,建成农业龙头企业89家、农民合作社850家、家庭农场404家,滩羊、果蔬、中草药、现代渔业等特色产业不断发展壮大。聚焦推动黄河口滩羊产业发展,建成全国单体最大的肉羊标准化养殖园区,实施了12个产业链上下游项目,初步形成了基础母羊繁育、标准化养殖、屠宰深加工等一体化的滩羊全产业链。下一步,将通过牧光互补、高床养殖方式建设3.0版本养殖棚,制定《黄河口滩羊肉质等级分类标准》等,做精“黄河口滩羊”区域公用品牌,推动黄河口滩羊产业逐步做大做强。
黄河口滩羊产业园。
农村进步,乡村面貌蝶变。利津县大力推进临河省级乡村振兴齐鲁样板示范片区和省级乡村振兴衔接推进区建设,建成市级以上乡村振兴示范片区2个、美丽乡村示范村54个,实施农村生活污水治理项目43个,改造提升“四好农村路”178.7公里,全县行政村通公交率达到100%。加快沿黄乡村百里幸福长廊建设,构建景区引领、园区集聚、项目支撑的沿黄示范廊道。充分挖掘“河、海、关、城、村”五大旅游资源,结合景观廊道利津段国家文化公园步道建设,大力推进东津渡教育康养度假区、老街长巷二期等文旅项目建设,打造黄河流域重要的康养文旅目的地,加快推动农旅融合实现新突破。
利津县“四好农村路”建设。
乡村振兴步履铿锵,城市建设同样波澜壮阔。利津县坚持规划引领,高标准编制国土空间总体规划,以“建”强城,夯实城市发展基础。大力推进城市更新,全面启动“两清零一提标”工程。今年以来,对利一路、津八路等道路进行改造提升,14个老旧小区改造顺利实施,全国文明城市、国家园林城市创建稳步推进。高标准规划体育公园,建设冰雪馆、篮球馆、游泳馆、全民健身中心等“三馆一中心”,打造集观光性、体验性、休闲性、示范性于一体的综合运动休闲基地。全力服务保障津潍高铁建设,德州路西延暨东津黄河大桥、利明路改造等一批重点基础设施工程加快推进,逐步打通畅连内外的大通道。
站在新起点,拥抱新机遇。聚焦激发城市活力,利津县以打造省四星级新型智慧城市建设试点县为契机,积极推进新型智慧城市建设,聚焦惠民、兴业,打造智慧社区、数字乡村,推动数字服务向基层延伸、城乡智慧协同发展。编制《利津县新型城镇化规划(2021-2035年)》,因地制宜补齐短板弱项,满足更多群众到城镇就业安家需要。建成以“一云、一网、一图、一数”为核心的智慧利津“数字底座”,城市管理更加精细化、智能化,县域治理更加精准便捷。
擘画民生新图景 共享幸福新生活
民为邦本,本固邦宁。一座幸福之城,须有鲜明的民生底色。
深入推进教育质效稳步提升,全力推动医疗卫生事业发展……“教育”“医疗”每个关键词背后所对应的数据,浓缩成沉甸甸的“民生”二字。十年间,一般公共预算民生领域支出增长70.6%,近3年连续在全省城乡居民满意度评价中位居全市首位,2020年取得了全省第18名的历史突破。
利津县医共体集团开展远程诊疗服务。
金秋时节,秋收正忙。利津县北宋镇高家村村民高心升每天都要到黄河边、田间地头巡查,避免农业生产垃圾乱堆乱放。自从被纳入了新设立的公益岗安置范围,他不仅能为村里、黄河滩区发展尽一分力,自己的生活还有了保障。
游客正在利津街道綦家嘴果蔬采摘园多肉植物大棚内挑选自己喜欢的多肉产品。
今年以来,利津县以消纳农村富余劳动力和城镇长期失业人员,提高城乡低收入群体收入为目标,实施城乡公益性岗位扩容提质行动,实现高校毕业生、农村劳动力等重点人群就业和低收入群体持续增收。目前,全县已安置城乡公益性岗位人员2335人。与此同时,创新推出拓岗位、云联接、赋技能等16项政策措施,通过开展“职选利津”“凤凰城引才”等活动,吸引优秀毕业生到利津就业发展。
教育是民生之基。利津县坚持教育优先发展战略不动摇,全力办好人民满意教育,努力实现从“有学上”向“上好学”跨越。加快推进总投资15亿元的教育及体育基础设施工程项目;永利小学、明集乡中心幼儿园、县高级中学二期建设项目顺利推进;投资5000万元实施支持教育质量提升一揽子计划,一体推进教育信息化建设及实验仪器设备更新、教育人才引进等系列项目,争创国家义务教育优质均衡发展县。聚焦小学生课后延时服务提档升级、义务教育“双减”政策等群众关心的问题,利津县还坚持靶向定位、精准施策,大力实施义务教育内涵提升工程,更好地满足群众对教育资源的需求。
人们常说,平安是福,健康是本。聚焦群众期盼,利津县打造百姓放心医疗。深入推进“三医联动”改革,全力加快建设健康利津,县中心医院新院区、中医院和疾控中心综合楼完成主体施工,借力胜利油田中心医院、滨州医学院附属医院合作推进医联体建设,积极与省立医院、山东中医药大学附属医院等进行对接,建成一批重点学科、特色专科,着力打造区域性医疗中心。推动县乡村三级医疗卫生资源整合共享,创新中医药服务体系。如今,群众在家门口就能挂上“专家号”,中药免费配送到家,一个个与百姓健康息息相关的医疗惠民举措正在利津大地落地生根。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点,把人民的“小事情”放在心上,把民生的“大责任”扛在肩上,利津县正奋力书写民生福祉新华章,努力让发展实绩更有“温度”,让民生答卷更有“厚度”。
(记者 张利波 通讯员 任万帅 王玲玉)