连日来,记者走进东营港经济开发区多个项目现场,感受到发展中的速度与热度。在联合石化三期100万吨PX项目和250万吨PTA项目建设现场,5700多名工人正在紧张有序地施工建设。项目办公室主任崔伟告诉记者,目前项目已经进入大件设备吊装阶段,“我们的设备正在陆陆续续从全国各地乃至世界各地运送过来,每天都有新的设备运进来进行安装。”
为了确保项目进度,保障大型设备顺利运入安装,东营港经济开发区成立了由分管领导牵头,应急协调指挥中心、危化品道路运输管理中心、综合保税区、交警大队、油区专班等部门组成的保障运输工作专班,针对部分大型设备提前谋划运输路线、协调清除道路障碍,组织多次专家评审会,对大件运输车辆基本信息、所载货物、基本数据、行驶路线和护送方案进行了评估论证,为大型设备运输开辟了一条专门线路,保障了大型设备的顺利运入。
作为全省开发区体制机制改革试点,东营港经济开发区深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,聚焦“十四五”开好局、起好步,积极探索创新考核办法,聚力“精考、严考、真考”,构建起“发展力、保障力、贡献力、创新力、执行力”“五力”考核体系,形成“制定指标——过程督导——结果运用”闭环考核系统,切实增强考核的针对性、有效性,全面激发干部职工干事创业的内生动力和发展活力。
据介绍,东营港经济开发区通过科学梳理,对涉及全区的重大决策、重要部署、重大改革和重点工作,按照考核评价标准编制成了可量化、可核实、可评价的“五力”任务目标。其中,“发展力”指标,突出省市考核评价核心指标、市重点工作以及开发区经济运行和高质量发展等工作;“保障力”指标,突出全面从严治党、生态环境保护、安全生产等工作;“贡献力”指标,突出创先争优、急难险重任务、信息宣传等工作;“创新力”指标,突出省、市九大改革攻坚及重点改革任务、全面推进深化改革等工作;“执行力”指标,突出落实省、市重大决策部署和开发区重点任务安排等工作。通过“五力”合一,将承担的“四项重点工作”“九个三年行动计划”“九大改革攻坚”等任务全部纳入考核内容,全面激发动能与活力,确保推进有力、落地有声。
科学量化指标,突出考核的引导性、实效性。开发区研究制定了“总体目标——工作机构——科室——个人”的“串联式”“一体化”的考核指标体系,通过逐级、分段拆解,将任务分解到部门、个人,进而实现“上下一体”的目标观念和“提纲挈领”的组织效果。在考核指标设置上,坚持三个倾斜——向经济工作倾斜、向改革创新倾斜、向督查督办事项倾斜。同时,针对不同工作机构、部门单位的工作职责和工作任务,对“五力”赋予不同的权重配比。在考核办法的制定上坚持“多劳多得”“按劳取酬”“鼓励创优”“底线约束”四个原则,实行清单化过程跟踪督办,切实保证科学简明、客观公正、便于操作,建立以工作任务为核心、以工作职责为基础、以工作实绩为标准的“1+1+1”过程管理体系。同时,探索实施班子成员、工作机构、内部科室、工作人员考核结果“挂钩”制,以保障目标一致、上下贯通、责任一体。
强化结果运用,推动考核助力高质量发展。开发区科学建立绩效薪酬体系,考核等次与绩效工资、评先树优、奖惩激励等挂钩,真正做到任期必有目标、任职必有责任、有位必须有为、成败必有奖惩,实现以岗定薪、优绩优酬。通过考核结果运用,达到正向激励、反向鞭策的目的,引导干部想干事、能干事、干成事。
在新的考核体系和薪酬制度激励下,进一步激发起广大干部职工干事创业的激情和斗志,见证了开发区发展的热度与速度:全区固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标保持高速增长,今年1至9月份,全区20个省重点项目、27个市重点项目开工率均达到100%,分别完成年度计划投资的120%、123%;120个区重点项目开工率96%,完成年度计划投资的94%。
(记者 陈同磊)