我市“荧（营）光行”队伍入户探访关爱困难群众。（资料片）

爱东营讯 近日，一则“女孩赴港看演唱会致全家低保被取消”的新闻引发社会热议，也让“低保退出”机制成为大众关注焦点。低保救助是“终身制”吗？退出后还能再申请吗？记者从市民政部门了解到，2026年全市低保退出1118人，同时新纳入1091人，低保对象进退之间基本保持动态平衡。

“应退尽退”：把有限资金用在刀刃上

“低保救助不是‘终身制’，有进有退才是常态。今年退出的1118人，主要是家庭成员变化、家庭经济状况变化等原因。”市民政局社会救助科魏科长表示，在确保“应保尽保”的同时，对不再符合条件的家庭及时“应退尽退”，才能把有限的救助资金用到最需要的困难群众身上。

根据《东营市最低生活保障管理办法》，低保制度遵循“应保尽保，动态管理”原则。乡镇（街道）需对低保家庭定期复核：短期内经济状况变化不大的每年复核一次，收入来源不固定、有劳动能力和条件的每半年复核一次，并根据复核情况及时增发、减发或停发低保金。

在退出机制方面，文件也划出了明确“红线”：家庭经济状况好转后应及时主动报告；在法定劳动年龄段内有劳动能力但无正当理由连续3次拒绝接受介绍工作的，可减发或停发低保金；通过离婚、赠予等方式放弃应得财产或法定收入的，原则上不予纳入。这些规定旨在防止“政策养懒汉”、避免“错保”。

“应保尽保”：不让一个困难群众掉队

在严把“出口”的同时，我市也持续畅通“入口”，确保困难群众及时得到救助。2026年全市新纳入低保1091人，同样印证了低保制度“有进有出”的动态属性。

对于新申请家庭，审核确认工作自受理之日起20个工作日内完成，特殊情况下可延长至45个工作日。对于支出型贫困家庭，在核算收入时可扣减因病、因残、因学等刚性支出及必要的就业成本，确保真正困难的家庭“进得来”。

值得一提的是，符合条件的成年无业重度残疾人可以按“单人户”提出申请，依靠兄弟姐妹或60周岁以上老年人供养的，供养费用按50%予以豁免。低保边缘家庭中的重残、重病患者，整户不符合条件的也可参照“单人户”纳入低保，进一步扩大了制度覆盖范围。

“智慧+脚板”：让进退更精准更有温度

精准识别进退，离不开技术的支撑和基层力量的保障。目前，我市已建立起“智慧救助”综合服务平台，汇集多部门数据，通过数据交叉比对主动发现异常。2025年平台预警达1.8万人次，核实并实施救助376例，有效防范了“错保”“漏保”。

“智慧救助平台就像一双‘电子眼’，通过大数据实时监测低保家庭的经济状况变化，一旦触发预警，我们会立即组织人员入户核实，确保进退及时、准确。”市民政局社会救助科魏科长说。当前，我市城市、农村低保标准分别达到每人每月1075元和930元，保障水平居全省前列。

同时，依托遍布城乡的“荧（营）光行”主动发现队伍，由专业社工、村（社区）网格员、救助协理员等组成的基层力量常年走村入户，对独居老人、残疾人等重点群体逐一摸排，确保不落一户、不漏一人。

进退有据：退出不是“一退了之”

值得一提的是，低保退出并非简单的“一退了之”。按照政策规定，对因就业后家庭收入改善退出低保的，可给予原则上不超过6个月的渐退期；家庭成员中有重病重残或全日制在校生等特殊困难群体的，渐退期可延长至12个月。渐退期内维持原低保金不变，让困难群众“退得安心”。

对退出低保的家庭，符合低保边缘家庭认定条件的，可同步认定为低保边缘家庭，并纳入动态监测范围，一旦重新符合低保条件，及时重新纳入低保，做到“退得合理、进得及时”。此外，低保对象死亡的，自死亡次月起停发低保金，并在3个月内对其家庭经济状况重新核查，及时调整其他家庭成员待遇，让救助政策既有力度、更有温度。

（记者 扈美荣 通讯员 魏峰）